Постановление № 5-240/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 5-240/2018

Дело № 5-240/2018г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 октября 2018 года город Элиста

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Фурманов И.В., при секретаре Хониновой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении должностного лица ООО «Компания «Потенциал» ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГ года в <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь ответственным должностным лицом ООО «Компания «Потенциал» в местах производства дорожных работ, в нарушение п.14 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ в местах проведения работ: ремонтные работы проводились без соответствующих временных технических средств организации дорожного движения в местах производства дорожных работ согласно ОДМ 218.6.019-2016: - 10.2.2.1временные защитные барьеры, 10.3.1.1 защитные блоки из полимерного материала по ГОСТ 32758-2014, 11.1, 11.2 Средства сигнализации, 12.4 передвижные заградительные знаки, тем самым создана угроза для безопасности дорожного движения и созданы помехи для дорожного движения.

По данному факту государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МВД по Республике Калмыкия ФИО2 27 сентября 2018 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, признав вину в административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к следующему выводу.

Административная ответственность по ст. 12.34 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 29 Федерального закона N 257-ФЗ от 08.11.2007 "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации" пользователям автомобильных дорог запрещается повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.

Согласно п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. N 1090, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

Исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считаю, что вина должностного лица ФИО1 полностью установлена и подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом 08 СЕ 516087 от 27 сентября 2018 года об административном правонарушении, из которого следует, что при названных выше обстоятельствах ФИО1, в нарушение п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, являясь ответственным должностным лицом за производство работ на дорогах, нарушил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при выполнении обустройства (строительства) примыканий на участках км 315+654 (выезд, слева); км 315+750 (заезд, слева) автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-216 «Астрахань-Элиста-Ставрополь» к объекту дорожного сервиса (АЗС ООО «Лукойл» № 808) ремонтные (строительные) работы проводились без соответствующих технических средств организации дорожного движения в местах производства дорожных работ согласно ОДМ 218.6.019.2016: - 10.2.2.1 временные защитные барьеры, 10.3.1.1 защитные блоки из полимерного материала по ГОСТ 32758-2014, 11.1, 11.2 Средства сигнализации, 12.4 передвижные заградительные знаки, тем самым создана угроза для безопасности дорожного движения и созданы помехи для дорожного движения.

В ходе административного расследования установлено, что лицом, ответственным за производство работ является ООО «Компания «Потенциал» по обустройству (строительству) примыканий на участках км 315+654 (выезд, слева); км 315+750 (заезд, слева) автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-216 «Астрахань-Элиста-Ставрополь» к объекту дорожного сервиса (АЗС ООО «Лукойл» № 808) с 25 июня 2018 года.

Как следует из материалов дела, 29 августа 2018 года в 18 час. 54 мин. на участках км 315+654 (выезд, слева); км 315+750 (заезд, слева) автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-216 «Астрахань-Элиста-Ставрополь» к объекту дорожного сервиса (АЗС ООО «Лукойл» № 808) установлен факт несоблюдения лицом, ответственным за производство работ на дорогах, требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве ремонтных (строительных) работ без соответствующих технических средств организации дорожного движения в местах производства дорожных работ согласно ОДМ 218.6.019.2016: - 10.2.2.1 временные защитные барьеры, 10.3.1.1 защитные блоки из полимерного материала по ГОСТ 32758-2014, 11.1, 11.2 Средства сигнализации, 12.4 передвижные заградительные знаки.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги на участке на км 315+654 (выезд, слева); км 315+750 (заезд, слева) автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-216 «Астрахань-Элиста-Ставрополь» с фотоматериалами, объяснением ФИО1 от 29 августа 2018 года, рапортом госинспектора дорожного надзора ОГИБДД МВД по РК ФИО2, схемой ОД.

Указанное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Исходя из положений приведенных норм и пункта 14 Основных положений, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

В связи с изложенным, должностное лицо ООО «Компания «Потенциал» ФИО1 обязан обеспечивать требования по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве обустройства (строительства) примыканий дорог.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о виде и мере административного взыскания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения правонарушения.

Санкция ч.1 ст.12.34 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений в размере от двадцати до тридцати тысяч рублей.

ФИО1 вину признал, ранее к административной ответственности не привлекался. Эти обстоятельства, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, признаются смягчающими ему административную ответственность.

Отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не имеется.

С учетом изложенного, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Указанный штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по РК (МВД по РК), р/с <***>, БИК 048580001, ИНН <***>, КПП 081601001, КБК 18811643000016000140, ОКАТО 85701000, ОКТМО 85701000, УИН 18810408180010000021.

Разъяснить ФИО1 о том, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья И.В. Фурманов