Решение № 2А-94/2024 2А-94/2024~М-82/2024 М-82/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 2А-94/2024

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2024 года город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего судьи Петроченко В.В.,

при секретаре Григоровой А.А,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело №2а-94/2024 по административному исковому заявлению представителя административного истца ФИО1 поданного в интересах военнослужащего войсковой части <данные изъяты> ефрейтора ФИО2 об оспаривании действий поликлиники № 1 ФГКУ «416 ВГ» МО РФ и ФГКУ «416 ВГ» МО РФ, связанных с отказом в проведении освидетельствования на состояние здоровья,

установил:

Представитель административного истца ФИО1 обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что ФИО2 проходит военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты>, а решением председателя военно-врачебной комиссии поликлиники № 1 ФГКУ «416 ВГ» МО РФ от 22 апреля 2024 года ему было отказано в проведении в отношении него освидетельствования ВВК.

Полагая указанное выше решение председателя ВВК нарушающим его права, просил суд: признать незаконным ответ поликлиники № 1 ФГКУ «416 ВГ» МО РФ командиру войсковой части <данные изъяты> от 22 апреля 2024 года; обязать ответчика провести военно-врачебную комиссию в отношении ФИО2 на предмет его медицинского освидетельствования и получения надлежащего заключения по состоянию его здоровья.

ФИО2 будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного заседания, в таковое не прибыл.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, по указанным в исковом заявлении основаниям.

Начальник ФГКУ «416 военный госпиталь» Минобороны России, председатель ВВК поликлиники № 1 ФГКУ «416 ВГ» МО РФ, командир войсковой части <данные изъяты>, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не прибыли.

Рассмотрев дело, суд приходит к следующему.

Согласно ответу председателя ВВК от 22 апреля 2024 года по результатам медицинского осмотра (обследования) у ФИО2 отсутствуют последствия ранений и заболеваний, позволяющих признать его по заключению ВВК негодным к военной службе, ограниченного годным к военной службе по увечьям (ранениям, травмам, контузиям), заболеваниям, предусмотренных Перечнем увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, при наличии которых не рекомендуется направление военнослужащих в зону СВО (приложение к указаниям заместителя МО РФ от 23 июня 2023 года №205/2/244дсп). В соответствии с указаниями начальника ГВМУ МО РФ от 23 августа 2023 года №161/1/1/17082 в освидетельствовании ВВК не нуждается. Подлежит использованию в подразделении по основному предназначению согласно ВУС.

Из копии направления на освидетельствование ВВК от апреля 2024 года следует, что ФИО2 был направлен в поликлинику № 1 ФГКУ «416 ВГ» МО РФ для прохождения освидетельствования ВВК.

Согласно п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565, освидетельствование военнослужащих, получивших в период прохождения военной службы (приравненной службы) и военных сборов увечье, заболевание, проводится для определения категории годности к военной службе.

В то же время п. 2 ст. 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что в период мобилизации, в период военного положения и в военное время воинская обязанность граждан определяется федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и также предусматривает: призыв на военную службу по мобилизации, в период военного положения и в военное время; прохождение военной службы в период мобилизации, в период военного положения и в военное время; военное обучение в период военного положения и в военное время.

В силу абз. 3 п. 2 ст. 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» особенности статуса военнослужащих, проходящих военную службу в военное время, в период мобилизации, во время исполнения обязанностей военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах регулируются федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 11 и п. 5 ст. 17 Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» организация и порядок мобилизационной подготовки и мобилизации органов государственной власти, органов местного самоуправления, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований определяются нормативными правовыми актами Президента РФ и нормативными правовыми актами Правительства РФ.

Таким образом, прохождение военной службы в период мобилизации имеет самостоятельное правовое регулирование, которое отличается от правового регулирования прохождения военной службы в мирное время.

В целях реализации указаний министра обороны РФ от 31 июля 2023 г. № 106/4319дсп начальником Главного военно-медицинского управления Министерства обороны РФ издано распоряжение от 23 августа 2023 г. № 161/1/17082.

Согласно подп. «в», «д» п. 2 данного распоряжения начальникам военно-медицинских организаций предписано не проводить медицинское освидетельствование военнослужащих в целях определения годности к военной службе, в случае если по результатам проведенного медицинского обследования не выявлены последствия ранений или заболеваний, позволяющие признать их по заключению ВВК: не годными к военной службе, ограниченно годным к военной службе по увечьям (ранениям, травмам, контузиям), заболеваниям, предусмотренным Перечнем увечий (ранений, травм контузий), заболеваний, при наличии которых не рекомендуется направление военнослужащих в зону проведения специальной военной операции.

Из материалов дела видно, что по результатам медицинского обследования ФИО2, проведенного в апреле 2024 г. врачами поликлиники № 1 военного госпиталя было установлено, что административный истец в проведении ВВК не нуждается, поскольку у него отсутствуют последствия ранений и заболеваний, при наличии которых он не может быть признан негодным к военной службе или ограниченно годным к военной службе по Перечню, не имеет заболеваний, при наличии которых не рекомендуется направление его на специальную военную операцию.

Данное решение, которым ФИО2 отказано в проведении освидетельствования ВВК, является законным и обоснованным, поскольку соответствует действующему в период специальной военной операции распоряжению начальника Главного военно-медицинского управления Министерства обороны РФ от 23 августа 2023 г. № 161/1/17082.

На основании изложенного, в требованиях представителя административного истца, признать незаконным ответ поликлиники № 1 ФГКУ «416 ВГ» МО РФ командиру войсковой части <данные изъяты> от 22 апреля 2024 года; обязать ответчика провести военно-врачебную комиссию в отношении ФИО2 на предмет его медицинского освидетельствования и получения надлежащего заключения по состоянию его здоровья, надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, военный суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления представителя административного истца ФИО1 поданного в интересах ФИО2 об оспаривании действий поликлиники № 1 ФГКУ «416 ВГ» МО РФ и ФГКУ «416 ВГ» МО РФ, связанных с отказом в проведении освидетельствования на состояние здоровья, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2024 года.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу В.В. Петроченко

<данные изъяты>