Решение № 2А-803/2020 2А-803/2020~М-806/2020 М-806/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2А-803/2020

Резолютивная часть решения оглашена 12 октября 2020 года

Мотивированное
решение изготовлено 19 октября 2020 года

Административное дело № 2а- 803/2020

36RS0034-01-2020-001440-28

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Россошь 14 октября 2020г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Фомкиной С.С.,

при секретаре Лаптиевой Л.И.,

с участием административного истца /ФИО1./

представителя административного ответчика Управления Россреестра по Воронежской области /ФИО2./ действующей на основании доверенности от 25 декабря 2019г. №324-д,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по

административному исковому заявлению /ФИО3./, /ФИО1./, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей /ЖИН/, /ЖМН/ к Управлению Росрееестра по Воронежской области о регистрации права на недвижимое имущество и обязании осуществить государственную регистрацию права,

УСТАНОВИЛ:

/ФИО3./, /ФИО1./, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей /ЖИН/, /ЖМН/ обратились в суд с административным иском к Управлению Россреестра по Воронежской области о регистрации права на недвижимое имущество и обязании осуществить государственную регистрацию права, в обосновании требований административные истцы указали, что ими подано заявление о государственной регистрации права общей долевой собственности на квартиру,по адресу: <адрес> кадастровый N № представив соглашение от 02 сентября 2020г.Решением Управления Росреестра по Воронежской области приостановлена государственная регистрация прав на объект недвижимости с указанием, что соглашение об определении размера долей должно быть нотариально удостоверено, оспаривая неправомерность решения истцы обратились в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Воронежской области о признании их незаконными.

Просят признать незаконным приостановление государственной регистрации прав общей долевой собственности истцов на квартиру, возложить на административного ответчика обязанность осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности на основании заявления от 02 сентября 2020 г. и представленных документов, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен государственный регистратор прав Управления Росреестра по Воронежской области ФИО4,

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Воронежской области /ФИО2./ в иске просит отказать, представила письменные возражения.

Заинтересованное лицо государственный регистратор прав Управления Росреестра по Воронежской области ФИО4 не явилась по причине признанной судом уважительной.

В судебное заседание не явился административный истец /ФИО3./, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный истец /ФИО1./ требования поддержала, просит удовлетворить, указала на отсутствие в законе требования о нотариальном удостоверении соглашения.

Исходя из положений ст.150, п.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными полномочиями или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено в судебном заседании административные истцы /ФИО3./, /ФИО1./ на основании договора купли продажи от 10 декабря 2014 года являются собственниками по ? доле в праве общей долевой собственности на квартиру, каждый общей площадью 29,7 кв.м. по адресу: <адрес>.(л.д.12-14).

Согласно нотариально удостоверенного Обязательства от 25 мая 2016 года, в связи с погашением основного долга (части долга) и уплатой процентов по кредиту средствами (частью средств) материнского семейного капитала, взяли обязательство, оформить указанную квартиру, в общую собственность лиц, указанных в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года №862 (свою собственность, собственность упруга, детей, в том числе первого, второго, третьего ребенка, последующих детей), с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятии обременения на вышеуказанную квартиру (л.д.18).

Постановлением администрации Россошанского муниципального района Воронежской области 14 августа 2020 № 885 «о выделении долей в квартире по адресу <адрес> » разрешено /ФИО1./ и /ФИО3./ выделить на имя малолетних детей /ЖИН/ <Дата обезличена> г.р., и /ЖМН/ <Дата обезличена> г.р. по 1/8 доле квартиры в праве общей долевой собственности по указанному адресу (л.д.20).

В целях государственной регистрации прав 02 сентября 2020 г. административные истцы подали соответствующее заявление о государственной регистрации прав.

Уведомлением Управления Росреестра по Воронежской области от 14 сентября 2020 г. № КУВД -001/2020-12827929государственная регистрация прав была приостановлена на основании пункта 1статьи 42ФЗ N218-ФЗ, поскольку государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения ограничения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах и обременения такого помещения одновременно является государственной регистрацией возникновения, перехода, прекращения, ограничения неразрывно связанных с ним праваобщейдолевой собственности на общее имущество и обременения такого имущества.

Государственная регистрация перехода права на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд одновременно является государственной регистрацией перехода права на долю в праве общей собственности на имущество общего пользования расположенное в границах такой территории, если это имущество принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам садовых или огородных земельных участков, расположенных вграницах такой территории. Сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности: своих долей по одной сделке, сделок связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда, сделок по отчуждению земельных долей, сделок по отчуждению и приобретению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество при заключении договоре, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" (кроме случая, предусмотренного частью девятнадцатой статьи 7.3 указанного Закона), а также договоров об ипотеке долей в праве обшей собственности на недвижимое имущество, заключаемых с кредитными организациями (л.д.21).

Таким образом, Соглашение от 02 сентября 2020г должно быть нотариально удостоверенным.

Кроме того, административным ответчиком было предложено дополнительными документами представить нотариально удостоверенное Соглашение от 02.09.2020г.

Из пояснений в судебном заседании административного ответчика /ФИО2./, письменного возражения следует, что заключенное сторонами соглашение является самостоятельной сделкой содержащей в себе элементы, в том числе брачного договора, согласно которому супруги меняют законный режим совместной собственности, согласно ст.ст.41,42 Семейного кодекса РФ супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности заключением брачного договора, который совершается в простой письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению, любая гражданско – правовая сделка, в результате совершения которой имущество поступает в общую долевую собственность, а не общую совместную собственность супругов, содержит элементы брачного договора, и подлежит нотариальному удостоверению.

С доводами административного ответчика суд соглашается.

Так, в силу требований части 3 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена.

На это же указывает и часть 1 статьи 42 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которой сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению.

Согласно статье 153 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Как установлено в судебном заседании, следует из пояснений административного истца /ФИО1./из представленного административным истцом для государственной регистрации соглашения следует, что оно направлено на определение доли в праве общей долевой собственности на квартиру, указанное соглашение верно квалифицировано государственным регистратором, как сделка по отчуждению недвижимого имущества, в связи с чем оснований полагать ошибочным, что указанное соглашение подлежит нотариальному удостоверению, не имеется.

Осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7 части 1 части 26 Закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ).

Так в судебном заседании установлено, что для осуществления государственной регистрации прав административный истец(ы) представили соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на квартиру, форма которого, ввиду отсутствия нотариального удостоверения, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, следовательно,решение о приостановлении государственной регистрации прав, является правомерным.

Поскольку судом не установлено нарушение прав административных истцов, следовательно, требование о возложении обязанности на Управление Росреестра по Воронежской области осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности удовлетворению не подлежит, не подлежат взысканию и судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины при подаче иска в суд.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска /ФИО3./, /ФИО1./, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей /ЖИН/, /ЖМН/ к Управлению Росрееестра по Воронежской области о регистрации права на недвижимое имущество и обязании осуществить государственную регистрацию права, отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.С.Фомкина

Резолютивная часть решения оглашена 12 октября 2020 года

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2020 года

Административное дело № 2а- 803/2020

36RS0034-01-2020-001440-28