Постановление № 5-50/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 5-50/2024

Дело № 5-50/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июля 2024 года с.Кунашак

Судья Кунашакского районного суда Челябинской области, находящегося по адресу: <...>, Кунашакского района Челябинской области, Насырова Диляра Мухаррамовна,

рассмотрел в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 19 минут индивидуальный предприниматель ФИО1 в магазине "М", расположенном по адресу в <адрес>, не заключил договор на вывоз твердых коммунальных отходов, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором НИАЗ ОМВД России по Кунашакскому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 ч.1 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника Отдела МВД России по Кунашакскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 передано для рассмотрения в Кунашакский районный суд <адрес>.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, извещен, в заявлении просит судебное заседание провести в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в числе прочего, соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 19 минут индивидуальным предпринимателем ФИО1 в магазине "М", расположенном по адресу в <адрес>, допущено нарушение названных требований законодательства, выразившееся в отсутствии договора с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ИП ФИО1 об осуществлении деятельности в отсутствии договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, ответом ООО "ЦКС".

Лицом, привлекаемым к административной ответственности, ИП ФИО1 не оспаривается факт отсутствия договора на вывоз ТКО с региональным оператором на момент составления в отношении него протокола по делу об административном правонарушении. Согласно сведениям, представленным ИП ФИО1, договор на вывоз ТКО им заключен ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО1 допущено несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, что влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Представленные в деле доказательства являются достаточными и допустимыми для установления вины индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1.1 ч.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 11 настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ст.3.4 ч.2 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО1 правонарушение совершено впервые, правонарушение совершено субъектом малого или среднего предпринимательства, данное правонарушение выявлено в результате государственного контроля, нарушение не причинило и не могло причинить вреда людям, природе, безопасности государства, не повлекло имущественного ущерба, также не создало угрозу чрезвычайной ситуации. Статьи 8.2 ч.1 КоАП РФ не входит в перечень статей, предусмотренных ст. 4.1.1 ч.2 КоАП РФ, где административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

При указанных обстоятельствах, считаю, что имеются основания для применения ст. 4.1.1 ч.1 КоАП РФ- замены административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 А.С.(ИНН №, ОГРНИП №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Кунашакский районный суд Челябинской области.

Судья Д.М. Насырова