Решение № 2-2443/2020 2-2443/2020~М-1959/2020 М-1959/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2-2443/2020

УИН: № Дело № 2-2443/2020
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2020 года Кировский районный суд города Перми в составе председательствующего судьи Швец Н.М., при секретаре Мазлоевой Е.С., с участием представителя истца Истомина С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми гражданское дело по иску Панкратова Л.И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Перми о признании права на единовременные выплаты,

установил:

Панкратов Л.И. обратился в суд с иском к УПФР в Кировском районе г.Перми о признании права на получение единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 февраля 2020 года № 100 в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 года.

В обоснование заявленных требований указано, что истец принимал участие в борьбе с бандитизмом в Прибалтийских республиках в период с 10 апреля 1951 года по май 1951 года. Участие в боевых действиях подтверждено удостоверением, предъявитель которого имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством СССР и союзных республик для участников Великой Отечественной войны.

В соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995, принятого Государственной Думой 16 декабря 1994 года в редакции от 02.01.2000 № 40-ФЗ п.2 п.п. «е», к ветеранам, в том числе относятся военнослужащие, принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белорусии, Литвы, Латвии, Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 год.

Указом Президента Российской Федерации от 07 февраля 2020 года № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» участникам Великой Отечественной войны в апреле - мае 2020 года утверждено произвести единовременную выплату в размере 75000 руб.

На сегодняшний день единовременная выплата истцу не выплачена. На обращение в Пенсионный фонд РФ о единовременной выплате Панкратову Л.И. письмом от 25.05.2020 было отказано. Ответчик считает, что Указ Президента от 07 февраля 2020 № 100 не ограничивает круг лиц, имеющих право на единовременную выплату, исключительно лицам, участвующим в ВОВ в период до 1945 года включительно.

В судебном заседании истец участия не принимал, согласно телефонограмме, имеющейся в материалах дела, о дате рассмотрения извещен.

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что решение Пенсионного органа было вынесено незаконно, на сегодняшний день выплата ответчиком произведена.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении заявленных требований просил отказать. Ранее в судебное заседание представил пояснения, указав, что спорная сумма выплачена.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Из материалов дела следует, что Панкратов Л.И., в период с 20 марта 1951 года по 11 марта 1981 года проходил службу в Советской Армии, что подтверждается военным билетом серии №.

Из военного билета Панкратова Л.И. следует, что в период с 10 апреля 1951 года по май 1951 года истец принимал участие в борьбе с бандитизмом в Прибалтийских Республиках.

11 сентября 1984 года Панкратову Л.И. было выдано удостоверение с правом льгот, установленных для инвалидов ВОВ по ст. 14 Федерального закона "О ветеранах".

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 февраля 2020 года N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" постановлено произвести в апреле - мае 2020 года единовременную выплату следующим категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны - в размере 75 000 рублей.

В мае 2020 года Панкратов Л.И. обратился в Управление пенсионного фонда в Кировском районе г. Перми с заявлением о единовременной выплате в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 февраля 2020 года N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов".

Ответом от 25 мая 2020 года № УПФР в Кировском районе г.Перми в выплате Панкратову Л.И. было отказано, что послужило основанием для обращения истца в суд с данным иском.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации предусмотрены Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", который, как следует из его преамбулы, направлен на создание условий, обеспечивающих материальное и моральное благополучие ветеранов с учетом их заслуг перед обществом и государством.

Статьей 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ определено, что ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (п. 1 данной статьи).

Подпунктом "е" подпункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ к участникам Великой Отечественной войны отнесены, в том числе, военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие, участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года.

Указом Президента РФ от 02.09.2020 N 544 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" постановлено: «в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов произвести в 2020 году единовременную выплату в размере 75000 рублей гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, принимавших участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 г. по 31 декабря 1951 г., за исключением граждан, которым единовременная выплата произведена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 февраля 2020 г. N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"».

Из материалов дела следует, что в октябре 2020 года Панкратову Л.И. произведена единовременная выплата в связи с 75-летием Победы в ВОВ 1941-1945 года в размере 75000 руб.

Частью 1 статьи 3 и частью 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обязательным условием реализации права на судебную защиту является нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 13 мая 2014 г. N 998-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы К. на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 части первой статьи 134, статьями 254, 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", часть первая статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина предусматривает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Тем самым в нормах гражданского процессуального законодательства, конкретизирующих положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, находит свое отражение общее правило, согласно которому любому лицу судебная защита гарантируется исходя из предположения, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и были нарушены (либо существует реальная угроза их нарушения).

При таких обстоятельствах, поскольку выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса, а на момент рассмотрения спора ответчиком произведена единовременная выплата, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении соответствующего требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Перми о признании права на единовременные выплаты, - отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.

Председательствующий