Решение № 2-3500/2017 2-3500/2017~М-2474/2017 М-2474/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-3500/2017

Дело№2-3500/2017 12 сентября 2017 года


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи ПоповойД.В.,

при секретаре ГавзовойМ.А.,

рассмотрев в помещении Северодвинского городского суда Архангельской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Северодвинского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации в лице ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г.Санкт–Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия», к ФИО1 ФИО13 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

установил:

военный прокурор Северодвинского гарнизона обратился в суд с исковым заявлением к Ч.А.ША. о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 1578015 рублей 31 копейки, расходов по уплате государственной пошлины в сумме 16090 рублей.

В обоснование исковых требований указывает на получение ответчиком жилищной субсидии с превышением площади, положенной к предоставлению, которую просит признать неосновательным обогащением и взыскать с ответчика в пользу истца.

Истец ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г.Санкт–Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия» о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, в суд своего представителя не направил (л.д. 74).

Представитель военной прокуратуры Северодвинского гарнизона старший помощник военного прокурора НайдаА.В. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Ч.А.ШБ. о времени и месте судебного заседания извещён в установленном законом порядке, не явился, направил в суд своего представителя (л.д. 62).

Представитель ответчика З. с иском не согласился в полном объёме, ссылаясь на предоставление спорного жилого помещения ответчику юридическим лицом ОАО «СПО «Арктика». Дополнительно указал на то обстоятельство, что истец на момент обращения ФИО1 с заявлением о перечислении жилищной субсидии знал о наличии у ответчика предоставленного по договору социального найма жилого помещения, приобретенного в последующем в собственность на основании решения суда.

Третье лицо Управление социального развития, опеки и попечительства администрации Северодвинска о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, в ранее представленном заявлении просило рассмотреть дело в отсутствие представителя органа опеки и попечительства (л.д. 71).

По определению суда на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела №2-4559-13, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в ходе проведённой военной прокуратурой Северодвинского гарнизона проверки в сфере сохранности федеральной собственности установлено, что Ч.А.ШБ., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проходит военную службу по контракту в войсковой части ..... (<адрес>,) в должности техника цеха (баллистических противолодочных ракет) технической базы вооружения (флота, 1 разряда) 701 центра (материально-технического обеспечения, Северного флота) в воинском звании «мичман». До ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в указанной должности в воинском звании «главный старшина».

Открытое акционерное общество «СПО «Арктика» по договору найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ предоставило Ч.А.ША., а также членам его семьи: жене - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочерям - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., жилое помещение общей площадью 18,5 кв. метров по адресу: <адрес> (далее – спорное жилое помещение).

В августе 2013 года Ч.А.ШБ. обратился в Северодвинский городской суд Архангельской области с иском о признании права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации, решением которого от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) иск удовлетворен, за Ч.А.ШГ., а также за членами его семьи признано право собственности (по 1/4 доли за каждым) в порядке приватизации на вышеуказанное спорное жилое помещение (л.д.20-22).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик в целях реализации предусмотренного статьёй 15 Федерального закона Российской Федерации от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Закон) права на обеспечение жильем, обратился с заявлением в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее - Западное РУЖО) о перечислении ему жилищной субсидии для приобретения жилого помещения (л.д. 28).

О наличии вступившего в законную силу решения суда по занимаемому жилому помещению от 19.11.2013 ответчик в Западное РУЖО не сообщил, доказательств обратного в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика в адрес суда не представлено и материалы дела не содержат.

ДД.ММ.ГГГГ Ч.А.ШГ. и членами его семьи подписано обязательство о расторжении договора найма, освобождении, снятии с регистрационного учёта и сдаче занимаемого жилого помещения не позднее 4 (четырёх) месяцев с момента перечисления средств жилищной субсидии на банковский счёт (л.д.29-30).

Решением Западного РУЖО Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ..... Ч.А.ША. и членам его семьи предоставлена субсидия для приобретения жилого помещения, которая рассчитана при условии сдачи ранее занимаемого жилого помещения, и составила 6141465 рублей (л.д. 31-32).

Средства жилищной субсидии перечислены ДД.ММ.ГГГГ на указанный в заявлении Ч.А.ШГ. банковский счет ....., открытый в Архангельском отделении ..... Северного банка ОАО «Сбербанк России» (л.д.32, 34).

В нарушение обязательства от ДД.ММ.ГГГГ по истечении 4 месяцев ФИО7.Ш. и члены его семьи спорное жилое помещение не освободили и представителям АО«СПО «Арктика» не передали.

Более того, реализуя своё право на приватизацию, признанное решением Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, обратились в Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с заявлением о регистрации права собственности, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ стали являться собственниками спорного жилого помещение (по 1/4 доли за каждым) (л.д. 16-19).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбережённое имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения (статья 1105 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно пункту 1 статьи 15 указанного Закона военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения. Также жилищная субсидия или жилые помещения предоставляются военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Военнослужащие-граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьёй 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ установлено, что, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, а также собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно частям 4 и 5 статьи 51 ЖК РФ учётной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учётная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Учётная норма площади жилого помещения, в соответствии с Решением муниципального Совета МО «Северодвинск» от 26.05.2005 №18 «Об установлении нормы предоставления и учётной нормы площади жилого помещения» на территории муниципального образования «Северодвинск» составляет 12 квадратных метров.

В соответствии с пунктом 3 Правил расчёта субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 №76 (далее - Правила) норматив общей площади жилого помещения устанавливается в размере 18 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из 3 и более человек.

В соответствии с пунктом 4 Правил норматив общей площади жилого помещения, установленный в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, уменьшается на общую площадь жилых помещений, занимаемых военнослужащим и (или) членами его семьи по договору социального найма, в случае если в отношении этой площади указанными лицами не взято на себя письменное обязательство о расторжении договора социального найма, её освобождении и передаче органу, предоставившему жилые помещения.

В соответствии с пунктом 4 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, утверждённого Приказом Министра обороны Российской Федерации от 21.07.2014 №510, для перечисления жилищной субсидии военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, члены их семей представляют в уполномоченный орган Министерства обороны РФ в сфере жилищного обеспечения военнослужащих либо специализированную организацию договор об открытии банковского счёта и заявление о перечислении жилищной субсидии с указанием реквизитов банковского счета, подписанное ими и всеми членами их семей.

В соответствии со статьёй 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что приходящаяся на ответчика и членов его семьи площадь 18,5 кв.м жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> также подлежала учёту при определении размера жилищной субсидии и её предоставлении ответчику.

Определяя размер неосновательного обогащения, суд принимает во внимание расчёт истца, произведенный исходя из цены квадратного метра в соответствии с Приказом Минстроя России от 15.07.2014 №387/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2014 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2014 года», составивший 35915 рублей; с учётом поправочного коэффициента в соответствии с пунктом 7 Правил при выслуге лет от 20 до 21 года составляет 2,375.

Соответственно, размер субсидии составил 72*35 915*2,375=6141465 рублей.

Таким образом, при условии реализации права собственности на ранее занимаемое жилое помещение в соответствии с пунктом 4 Правил норматив общей площади при расчёте размера жилищной субсидии уменьшился бы на площадь указанного помещения и составил бы 53, 5 кв. метра. Следовательно, размер жилищной субсидии составил бы 4563449 рублей 69 копеек: (72-18,5)*35 915*2,375).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку Ч.А.ШГ. получена жилищная субсидия с превышением площади, положенной к предоставлению, и на основании статьи 1102 ГК РФ суд признаёт указанную истцом стоимость излишне предоставленного размера жилищной субсидии в виде излишне имеющейся площади жилого помещения (18,5 кв. м.) в размере 1578015 рублей 31 копейки (6141465 - 4563449 рублей 69 копеек) неосновательным обогащением и взыскивает её с ответчика в пользу истца.

Ответчиком, в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ, не представлено доказательств иной стоимости квадратного метра, а также добровольного перечисления в доход федерального бюджета денежных средств за превышение размера жилищной субсидии.

Не могут быть приняты во внимание судом доводы представителя ответчика о предоставлении спорного жилого помещения ответчику юридическим лицом ОАО «СПО «Арктика», поскольку общежитие, в котором находится спорное жилое помещение, принадлежало государственному предприятию, в последующем перешедшему в иную форму собственности и преобразованному в ОАО «СПО «Арктика».

Не могут служить основанием для отказа в исковых требованиях, ссылки представителя ответчика на то обстоятельство, что истец знал о наличии у ответчика занимаемого спорного жилого помещения, поскольку ДД.ММ.ГГГГ Ч.А.ШГ. и членами его семьи было подписано обязательство о расторжении договора найма, освобождении, снятии с регистрационного учёта и сдаче занимаемого спорного жилого помещения не позднее 4 (четырёх) месяцев с момента перечисления средств жилищной субсидии на банковский счёт (л.д.30).

В соответствие с частью 1 статьи 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 16090 рублей 08 копеек.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования военного прокурора Северодвинского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации в лице ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г.Санкт-Петербургу. Ленинградской области и Республике Карелия», к ФИО1 ФИО15 о взыскании суммы неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО16 в пользу Российской Федерации в лице ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г.Санкт-Петербургу. Ленинградской области и Республике Карелия» сумму неосновательного обогащения в размере 1578015 (Один миллион пятьсот семьдесят восемь тысяч пятнадцать) рублей 31 копейка с перечислением денежных средств на счёт администратора доходов в 2017 году. Получатель: УФК по г.Санкт – Петербургу (ФКУ «УФО МО РФ по г.Санкт – Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия» л/с .....); ИНН: ..... КПП: .....; счет получателя: ..... в Северо-западное ГУ Банка России по Санкт-Петербургу; БИК: ..... ОКТМО: ..... КБК: ......

Взыскать с ФИО1 ФИО17 в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 16090 (Шестнадцать тысяч девяносто) рублей 08 копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 18 сентября 2017 года.

Председательствующий Д.В.Попова