Решение № 3А-207/2017 3А-207/2017~М-86/2017 М-86/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 3А-207/2017

Дело № 3а-207/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 июня 2017 года

Судья Рязанского областного суда Милашова Л.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску ОАО «Старожиловский молочный комбинат» к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной,

установил:

ОАО «Старожиловский молочный комбинат» обратилось в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для обслуживания очистных сооружений, площадью 60930 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований указало, что является собственником данного земельного участка, в соответствии с кадастровой справкой 15.11.2016 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером: № по состоянию на 1 января 2014 года составляет 24 017 387,40 рублей.

Административный истец указывает, что данная стоимость значительно превышает рыночную стоимость указанного земельного участка, которая в соответствии с отчетом ООО «ООО Медиа-Оценка" по состоянию на 1.01.2014 года составляет 11 153 000 рублей.

По мнению административного истца, результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают его права и обязанности, поскольку налоговым законодательством сумма земельного налога поставлена в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка.

Просил установить кадастровую стоимость земельного участка в размере, равном рыночной стоимости.

В процессе производства по делу ОАО «Старожиловский молочный комбинат» исковые требования уточнило, просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной в размере 11 576 700 рублей.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, их представители не явились, причины неизвестны, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

На основании ч.7 ст. 150 КАС РФ суд находит возможным дело рассмотреть в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, судья находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Использование земли в Российской Федерации является платным, одной из форм платы за использование земли является земельный налог (п.1 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно п.5 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

На основании ст.390 Налогового кодекса Российской Федерации, размер земельного налога, подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлен в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка.

Из материалов дела следует, что ОАО «Старожиловский молочный комбинат» является собственником земельного участка с кадастровым номером: №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для обслуживания очистных сооружений, площадью 60930 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 1 октября 2014 года №12-П «Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Рязанской области», вступившим в силу с 01 января 2015 года, утверждены результаты определения государственной кадастровой оценки земель данной категории на территории Рязанской области по состоянию на 01 января 2014 года.

Согласно кадастровой справке от 10.11.2016 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером: № определена по состоянию на 1 января 2014 года в размере 24 017 387,40 рублей.

15 августа 2016 года июня 2016 года ОАО «Старожиловский молочный комбинат» обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области с заявлением об установлении кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости равной рыночной стоимости. Решением комиссии от 06 сентября 2016 года № 151 заявление ОАО «Старожиловский молочный комбинат» отклонено.

Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" говорит о возможности оспаривания результатов определения кадастровой стоимости юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В силу положений статьи 24.19 Закона об оценочной деятельности при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

По ходатайству административного истца для определения рыночной стоимости объекта недвижимости судом была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Правовая гарантия».

Из заключения судебной экспертизы № 895/2017 следует, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером: № по состоянию на 1 января 2014 года составляет 11 576 700 рублей.

Указанное экспертное заключение соответствует положениям ч.2 ст.82 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицами, участвующими в деле, не оспаривалось. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Принимая во внимание, что расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости, и рыночной стоимостью объекта недвижимости, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права административного истца, суд полагает, что требование об установлении кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости равной его рыночной стоимости обоснованно и необходимо установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОАО «Старожиловский молочный комбинат» к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером: №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для обслуживания очистных сооружений, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 11 576 700 рублей. по состоянию на 1 января 2014 года на период с 01 января 2016 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления считать 15 августа 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: подпись Милашова Л.В.

Копия верна:

Судья: Милашова Л.В.