Решение № 12-283/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 12-283/2019

УИД 63RS0030-01-2019-004075-83

№ 12-283/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

26 декабря 2019 года г. Тольятти

Судья Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области Морозова Ю.А., с участием заявителя ФИО1, представителя административной комиссии Комсомольского района г.о. Тольятти ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Комсомольского района г. Тольятти Самарской области от 04.12.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,

установил:

Постановлением административной комиссии Комсомольского района г. Тольятти Самарской области от 04.12.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области с жалобой, в которой просил постановление отменить ввиду отсутствия состава административного правонарушения, мотивируя тем, что на данном участке земли растительности не было и нет, весь покров состоит из бетона, гравия, песка. Также заявитель ссылается на серьезное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

ФИО1 жалобу поддержал, не отрицая, что на представленном фотоснимке, зафиксирован принадлежащий ему автомобиль, расположенный на участке земли, обсыпанным щебнем.

Представитель административной комиссии просила постановление оставить без изменения, пояснила суду, что участок земли, на котором заявитель разместил автомобиль, по смыслу Правил благоустройства г.о. Тольятти является озелененной территорией.

Рассмотрев жалобу по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав лиц, судья районного суда не находит оснований для отмены постановления должностного лица.

Согласно постановлению административной комиссии Комсомольского района г. Тольятти Самарской области от 04.12.2019 ФИО1 признан виновным в том, что ... в 10-13ч. разместил принадлежащее ему транспортное средство с государственным регистрационным знаком ..., на озелененной территории, расположенной по адресу: ...., то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно приложенным фотоматериалам, транспортное средство с государственным регистрационным знаком ... расположено на участке земли. Дата фотофиксации: ..., 10-13ч.

Согласно постановлению административной комиссии № 1396 ФИО1 привлечен к административной ответственности впервые.

Согласно сведениям из отдела ГИБДД У МВД России по г. Тольятти владельцем транспортного средства с государственным регистрационным знаком ... является ФИО1

Согласно представленному административной комиссией скрин-шоту Плана благоустройства, изготовленному с использованием программы «ИНГЕО-Тольятти», участок земли, расположенный на придомовой территории многоквартирного .... г.о. Тольятти относится к зоне «благоустройство и озеленение».

В соответствии с п. 2.1. ст. 4.18. Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", административным правонарушением является размещение транспортных средств на газоне или иной озелененной или рекреационной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено правилами благоустройства территории муниципального образования.

В соответствии с Правилами благоустройства территории городского округа Тольятти, утвержденными решением Думы городского округа Тольятти Самарской области от 04.07.2018 N 1789, озелененные территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, а также территории, предназначенные для этих целей, и малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного и рекреационного назначения.

В соответствии с п.3 ст.26.1 КоАП РФ виновность лица в совершении административного правонарушения подлежит обязательному выяснению и доказыванию.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, которые устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: фотоматериалами, согласно которым транспортное средство с государственным регистрационным знаком ... расположено на участке земли. Дата фотофиксации: ..., 10-13ч... письмом отдела ГИБДД У МВД России по г. Тольятти, согласно которому владельцем транспортного средства с государственным регистрационным знаком ... является ФИО1, выкопировкой плана г.о. Тольятти, с отображением участка земли, расположенного на придомовой территории многоквартирного .... г.о. Тольятти.

Из пояснений ФИО1 также следует, что транспортное средство размещено на земельном участке, вне проезжей части дороги, обочины дороги, проезда, места, предназначенного для стоянки автотранспортных средств, обозначенного дорожным знаком.

В соответствии с действующими Правилами благоустройства, озелененной территорией признаются любые участки земли, на которых располагается как растительность естественного происхождения, так и искусственно созданные садово-парковые комплексы, а также территории, предназначенные для этих целей. Следовательно, объектом административно-правовой охраны в данном случае являются любые земельные участки, не предназначенные для движения и хранения транспортных средств, на которых размещена, либо может быть размещена естественная, либо искусственная растительность.

Оснований не доверять представленным доказательствам у судьи не имеется. Все доводы заявителя основаны на неверном толковании норм права.

Таким образом, обстоятельства правонарушения и вина ФИО1 установлены на основании доказательств, полученных в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции п. 2.1. ст. 4.18. Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности ФИО1, обстоятельств отягчающих и смягчающих ответственность.

Нормы материального и процессуального права применены правильно.

Нарушений закона, влекущих отмену постановления, судом не установлено.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 следует оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.30.5 - 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии Комсомольского района г. Тольятти Самарской области от 04.12.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Постановление по делу об административном правонарушении и настоящее решение могут быть обжалованы в Самарский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья Морозова Ю.А.