Решение № 2-199/2018 2-199/2018~М-185/2018 М-185/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2-199/2018

Дело № 2-199(3)/2018


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 октября 2018 года р.п.Озинки Саратовской области

Ершовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Федорцовой Ю.В.,

при секретаре Сапараевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Балашинского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Н.А.А.,

у с т а н о в и л :

администрация Балашинского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области через представителя по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>, общей площадью 39 га, в том числе 27 га пашни и 12 га пастбищ после умершей Н.А.А.. Свои требования мотивировали тем, что спорная доля постановлением администрации объявлена невостребованной, при жизни Н.А.А. право собственности на неё не зарегистрировала.

В судебное заседание представитель истца, извещенный о времени месте которого надлежащим образом, не явился. Согласно поступившему в суд заявлению просил рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объёме.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области извещенный о времени судебного заседания не явился, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращался.

Суд, руководствуюсь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

В силу п. 6 ст.27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно положениям п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту Федеральный закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с пунктом 8 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 порядке невостребованными.

По смыслу приведенного Федерального закона целью установления данной процедуры является необходимость постоянного использования земель сельскохозяйственного назначения исключительно в соответствии с целевым назначением, поэтому в случае если собственник не имеет намерения самостоятельно использовать принадлежащий ему объект, он обязан распорядиться им таким образом, чтобы обеспечить надлежащее использование третьим лицом.

Для признания земельной доли невостребованной, органу местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.п. 3, 4 ст. 12.1 Федерального закона).

При этом список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.п. 5, 7 ст. 12.1 Федерального закона).

Из материалов дела следует, что акционерное общество закрытого типа «Озинское» на праве коллективно-долевой собственности с 18 июня 1993 года владело земельным участком площадью 31267 га сельскохозяйственного назначения. Во исполнение Указа Президента РСФСР от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в хозяйстве была проведена приватизация земли и его реорганизация, и земли коллективного сельскохозяйственного назначения на основании постановления от 22 сентября 1994 года № 533, были предоставлены бесплатно членам данного хозяйства в общую долевую собственность (л.д.16-21).

Согласно свидетельству о праве собственности на землю РФ-№ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Н.А.А. предоставлено право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на землю сельскохозяйственного назначения, предназначенную для сельскохозяйственного производства, расположенную на землях <адрес>, в границах землепользования <адрес>», что составляет 39 га сельскохозяйственных угодий, из них: 27 га – пашни, 12 га – пастбищ, от общей площади 30966 га, из которых: пашни 21438 га, пастбищ – 9528 га (л.д.4, 9-12).

В газете «Заволжская Нива» от 17 марта 2018 года был опубликован список лиц, земельные доли которых расположены в границах землепользования бывшего АОЗТ «Озинское», и которые могут быть признаны невостребованными, под номером 220 значится Н.А.А. (л.д.13-15).

По истечении четырех месяцев со дня опубликования списка, пунктом 1 постановления администрации Балашинского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области № 9 от 22 июля 2018 года в порядке п.п. 5, 7 ст. 12.1 Федерального закона было принято решение об утверждении списка собственников, земельные доли, которых признаны невостребованными, в котором под номером 187 значится Н.А.А. (л.д. 23-32).

По данным Управления Росреестра №, сведений о регистрации прав Н.А.А. на земельный участок, из земель сельскохозяйственного назначения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок ним не имеется (л.д.5).

Согласно копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Н.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46).

После смерти Н.А.А., согласно ответу нотариуса нотариального округа р.п.Озинки и Озинского район Саратовской области наследственное дело не заводилось (л.д.47).

Таким образом, проверив правильность проведения процедуры признания спорной земельной доли невостребованной, учитывая, что земельная доля более 15 лет не используется по ее целевому назначению, что причиняет вред земле, как природному объекту, приводит к порче земли, уничтожению природного слоя почвы, то исковые требования администрации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд

р е ш и л:

исковые требования администрации Балашинского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Н.А.А. удовлетворить.

Прекратить за Н.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на <данные изъяты> земельную долю общей площадью 39 га, в том числе 27 га пашни и 12 га пастбищ в <адрес>, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 30966 га, в том числе 21438 га пашни, 9528 га пастбищ, расположенном на территории <адрес>

Признать право муниципальной собственности Балашинского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области на <данные изъяты> земельную долю общей площадью 39 га, в том числе 27 га пашни и 12 га пастбищ в <адрес>, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 30966 га, в том числе 21438 га пашни, 9528 га пастбищ, расположенном на территории <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд через Ершовский районный суд (3) Саратовской области.

Судья

Дело № 2-199(3)/2018

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ