Решение № 2А-224/2019 2А-224/2019~М-191/2019 М-191/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2А-224/2019

Дело № 2а-224/2019

УИД 68RS0018-01-2019-000342-56


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2019 года р.п.Первомайский

Первомайский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Логутова К.Е.,

при секретаре Свиридовой Е.С.,

с участием:

представителя административного истца МО МВД России «Первомайский» ФИО1, имеющего высшее юридическое образование, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

административного ответчика ФИО3,

помощника прокурора Первомайского района Тамбовской области Пешехоновой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Первомайский» ФИО4 к ФИО3 об установлении дополнительных обязанностей и продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Решением Первомайского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года и установлены административные ограничения: один раз в месяц являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания в день, определяемый для такой регистрации указанным органом; не покидать место жительства или постоянного пребывания в период с 22 часов до 06 часов, если иное не связано с работой; не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив.

В настоящее время ФИО3 отбыл под административным надзором пять месяцев, при этом в течение указанного периода совершил три административных правонарушения, два, предусмотренные ч.2 ст.19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, за которое ему было назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 600 рублей; от ДД.ММ.ГГГГ, за которое ему было назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 600 рублей; и одно административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24. КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, за которое ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 1 000 рублей.

Врио начальника МО МВД России «Первомайский» ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ на шесть месяцев и установлении дополнительных ограничений: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц; не покидать место жительства в период с 21 часа до 06 часов, следующих суток, если иное не связано с работой.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Первомайский» по доверенности ФИО1 просил удовлетворить иск по указанным обстоятельствам.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, пояснил, что в ночное время он находился постоянно дома, мог не открыть дверь из-за того, что не слышал требования сотрудников полиции. На суде при установлении административного надзора не присутствовал, с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Законом об административном надзоре он не знакомился, кроме того, он не предупреждался о том, что административный надзор в отношении него может быть продлён.

Суд, выслушав мнение представителя административного истца, административного ответчика ФИО3, прокурора, просившего административный иск удовлетворить частично, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ст.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (Далее – Закон об административном надзоре) административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п. 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для снятия судимости.

Решением Первомайского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-12) в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года и установлены административные ограничения: один раз в месяц являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания в день, определяемый для такой регистрации указанным органом; не покидать место жительства или постоянного пребывания в период с 22 часов до 06 часов, если иное не связано с работой; не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключения (л.д.13) о заведении дела об административном надзоре, ФИО3 состоит на учёте в МО МВД России «Первомайский» с ДД.ММ.ГГГГ.

Из предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Законом об административном надзоре, кроме того, он предупреждён о том, что административный надзор в отношении него может быть продлён (л.д. 15).

Однако, ФИО3 совершил в течение года два административных правонарушения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ (л.д. 16,17, 18).

При этом, срок погашения судимости у ФИО3 истекает 11.11.2021 г.

Таким образом, ФИО3, находясь под административным надзором, совершил в течение одного года три административных правонарушения против порядка управления, что является основанием для продления срока административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ на три месяца и установления в отношении него дополнительных ограничений в виде запрета покидать место жительства или постоянного пребывания с 21 часа до 06 часов, следующих суток, если иное не связано с работой.

Приходя к вышеуказанному выводу о необходимости установления в отношении ФИО3 дополнительного административного ограничения на основании ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд находит обоснованными заявленные административным истцом требования об установлении в отношении поднадзорного лица дополнительных административных ограничений в виде запрета ФИО3 покидать место жительства в период с 21 часа до 06 часов, если иное не связано с работой, поскольку решением Первомайского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, аналогичные по существу дополнительные ограничения были установлены, при этом, увеличение периода времени, на который устанавливается ограничение - не покидать место жительства, объективно обоснованны необходимостью усиления контроля за поведением поднадзорного лица и предупреждения совершения им административных правонарушений.

При этом, судом не усмотрено оснований для установления ФИО3 дополнительного административного ограничения в виде явки два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или постоянного пребывания, в связи с тем, что допущенные ФИО3 нарушения не связаны с пропуском регистрации в МОМВД России «Первомайский». Указанное административное ограничение ФИО3 соблюдает неукоснительно, что подтверждается пояснениями представителя административного истца ФИО1

Также, суд считает, что продление административного надзора в отношении ФИО3 на шесть месяцев является слишком суровой мерой воздействия, и для выполнения задач, закрепленных в ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, а именно для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, достаточно продления срока административного надзора на три месяца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления врио начальника МО МВД России «Первомайский» ФИО4, частично продлив срок административного надзора в отношении ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ на три месяца, установив ему административные ограничения: не покидать место жительства в период с 21 часа до 06 часов, следующих суток, если иное не связано с работой.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Первомайский» ФИО4 к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ком. 48 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений, удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ком. 48, с ДД.ММ.ГГГГ на три месяца.

Установить ФИО2 следующие ограничения:

- не покидать место жительства или пребывания в период с 21 часа до 06 часов, следующих суток, если иное не связано с работой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд Тамбовской области в течение десяти дней.

Судья: К.Е. Логутов