Решение № 2А-1052/2017 2А-1052/2017~М-9643/2016 М-9643/2016 от 5 июня 2017 г. по делу № 2А-1052/2017

Дело № 2а-1052/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06.06.2017 года. Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Деуленко В.И.,

при секретаре Сковпень А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России по ... к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России по ... обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам. В обоснование своих требований истец указал, что в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации и Законом Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» № 66-ЗС от 10.10.2002г. (с изменениями и дополнениями), ФИО1 является плательщиком транспортного налога на принадлежащие ему транспортные средства ... На основании п.2 ст.2 закона Алтайского края № 66-ЗС от 10 октября 2002г. «О транспортном налоге на территории Алтайского края» (с изменениями и дополнениями), физические лица уплачивают налог по итогам налогового периода не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, вручаемого налоговым органом. В соответствии со ст. 360 НК РФ, налоговым периодом для транспортного налога признан календарный год. Ответчик транспортный налог не уплатил. Сумма задолженности за *** год по налогу составляет *** руб. Расчет задолженности по транспортному налогу производится в соответствии с п.п.2, 3 ст. 362 НК РФ следующим образом: мощность двигателя умножается на ставку налога, в случае, регистрации транспортного средства или снятии транспортного средства с регистрации в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. Также начислена пеня за период с *** по *** в размере *** коп. Кроме того, в соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации Российской Федерации ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц. В соответствии со ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в границах муниципального образования недвижимое имущество. В соответствии с Гл. 32 НК РФ должнику начислен налог на принадлежащее ему недвижимое имущество: ... за *** год в размере *** руб. Также начислена пеня за период с *** по *** в размере *** руб. *** руб. *** руб Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового Кодекса РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога на принадлежащие ему земельные участки: ... Сумма задолженности за *** год по налогу, составляет *** руб. Также начислена пеня за период с *** по *** в размере *** руб. *** руб. ( Расчет задолженности по земельному налогу производится в соответствии со ст. 390 НК Российской Федерации исходя из кадастровой стоимости земельных участков. Мировым судьей судебного участка ... вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по указанным налогам. Определением от *** судебный приказ был отменен.

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил заявление с просьбой о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, был надлежаще извещен о времени и месте проведения судебного заседания.

Представитель ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, предоставил возражения, где указывал, что административным истцом не предоставлен расчет взыскиваемой суммы налога, а также расчет пени. Представленные копии реестров почтовых отправлений содержат не достоверную информацию о направлении почтовых отправлений. Копии реестров не могут служить доказательством того, что налоговым органом в должной мере выполнялась обязанность по направлению налоговых уведомлений. ФИО1 не получал налоговое требование ..., данное требование в его адрес и не направлялось. Также является недействительным список отправлений № ..., предоставленный в подтверждение направления налогового требований № .... Список № ... не заверен, представлен только в копии, подлинник в судебном заседании не предоставлен. Тем самым, нет достоверных доказательств направления в адрес ФИО1 налоговых уведомления и требования. Административный ответчик полагает, что требование и уведомление не направлялись в адрес ФИО1 Тем самым не соблюдена процедура взыскания налогов в судебном порядке. Сведения об инвентарной стоимости объектов недвижимости, расположенных по ... по состоянию на *** отсутствуют, в связи с чем, не представляется возможным определить сумму исчисленного налога. Просил отказать в удовлетворении требований.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусматривающей возможность рассмотрения дела по существу в случае неявки в судебное заседание административного истца и административного ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых судом не признана обязательной.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, п.1 ст. 3, ч.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Статья 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.358 НК РФ).

В соответствии со статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 2 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» № 66-ЗС от 10.10.2002 (в ред. Федерального закона от 08.11.2010 N 94-ЗС) физические лица уплачивают налог по итогам налогового периода не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, вручаемого налоговым органом. В соответствии со ст. 360 НК РФ, налоговым периодом для транспортного налога признан календарный год.

Судом установлено, что ФИО1 в налоговый период *** года являлся собственником транспортных средств ... и обязан оплачивать транспортный налог на принадлежавшие ему указанные транспортные средства. Задолженность по уплате транспортного налога на указанные транспортные средства ответчиком и его представителем не оспаривалась, что подтверждается отзывом на исковое заявление.

Сумма задолженности по транспортному налогу за *** год согласно расчету истца составила *** руб. Суд не соглашается с данным расчетом.

Доводы административного истца о том, что на ФИО1 лежит обязанность по уплате транспортного налога на ... в размере *** руб. не нашли своего подтверждения, поскольку согласно ответу на судебный запрос Гостехнадзора Алтайского края от *** , указанный снегоход был снят с регистрационного учета ***.

Расчет задолженности по транспортному налогу производится в соответствии с п.п.2, 3 ст. 362 НК РФ, следующим образом: мощность двигателя умножается на ставку налога, в случае, регистрации транспортного средства или снятии транспортного средства с регистрации в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

Сумма задолженности по транспортному налогу за *** год составила *** руб. Расчет задолженности судом проверен, является верным. Ответчиком не представлены возражения на произведенный расчет.

В соответствии со ст. 2 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» от 10.10.2002 г. № 66-ЗС (действующего на момент начисления транспортного налога), вышеуказанный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, по истечении налогового периода не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. В данном случае – не позднее *** ФИО1 в установленный законом срок налог не уплатил, в связи с чем с него подлежит взысканию задолженность по уплате налога на указанные транспортные средства в размере *** руб.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации Российской Федерации ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц. В соответствии со ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в границах муниципального образования недвижимое имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (действовавший на момент начисления налога) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

ФИО1 является плательщиком налога на принадлежащее ему имущество, на которое в соответствии со ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 был начислен налог на имущество физических лиц за *** год, в том числе: ... Принадлежность данного имущества ответчику подтверждается ответом ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю от *** .

В соответствии с п.9 ст. 5 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (действовавшим на момент начисления налога на имущество физических лиц) вышеуказанные налоги подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, по истечении налогового периода не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. В данном случае – не позднее *** в установленный законом срок налог не уплатил.

Сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц за *** год согласно расчету истца составила *** руб. Суд не соглашается с данным расчетом.

Налог на имущество физических лиц исчисляется исходя из инвентаризационной стоимости принадлежащего налогоплательщику имущества.

Ответом Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от *** предоставлены сведения об инвентаризационной стоимости объектов недвижимости, принадлежащих ФИО1 Согласно данным сведениям, инвентаризационная стоимость ряда объектов, принадлежащих ФИО1 отличается от инвентаризационной стоимости, указанной истцом в административном исковом заявлении, в связи с чем, суд полагает возможным произвести перерасчет подлежащего уплате налога на имущество физических лиц исходя из данных, предоставленных в ответе на судебный запрос.

Итого подлежащая взысканию сумма налога составляет *** руб.

Согласно с ч. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного пользования, в том числе праве безвозмездного срочного пользования, или переданных им по договору аренды.

В соответствии со ст. 388 НК РФ, ФИО1 начислен земельный налог на земельные участки: ....

Ответом ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю от *** подтверждается право собственности ФИО1 на указанные земельные участки в налоговый период *** года. Тем самым находит свое подтверждение обязанность ФИО1 по уплате земельного налога на данные земельные участки за налоговый период *** года.

Кадастровая стоимость данных земельных участков ответчиком не оспаривалась.

Сумма задолженности за *** год по земельному налогу составляет *** коп. Суд находит подлежащими удовлетворению данные требования.

В связи с неисполнением должником обязанности по уплате начисленного налога на основании ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 было направлено уведомление от *** об уплате налогов. В связи с неисполнением уведомления было направлено требование об уплате налога . Срок исполнения требования установлен до ***. В связи с неисполнением требования *** было подано заявление о выдаче судебного приказа. *** был вынесен судебный приказ, который *** был отменен.

Доводы представителя административного ответчика о том, что почтовые реестры о направлении уведомления и требования об уплате налогов являются фиктивными не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Представленные копии почтовых реестров заверены надлежащим образом, содержат все необходимые атрибуты, в том числе печать и подпись отправителя, а также оттиск почтового учреждения принявшего почтовые отправления для отправки адресатам.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации должнику на сумму несвоевременно уплаченного транспортного налога начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности за период с *** по *** в размере *** руб. Поскольку сумма транспортного налога, подлежащая взысканию, была уменьшена до *** руб., то, соответственно, подлежит уменьшению сумма подлежащей взысканию пени до *** руб.

Также должнику на сумму несвоевременно уплаченного налога на имущество физических лиц начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности за период с *** по *** в размере *** руб. Поскольку сумма налога на имущество физических лиц, подлежащая взысканию, была уменьшена до *** руб., то, соответственно, подлежит уменьшению сумма подлежащей взысканию пени до *** руб.

Также должнику на сумму несвоевременно уплаченного налога на имущество физических лиц начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности за период с *** по *** в размере *** руб. Исходя из суммы налога на имущество физических лиц, административным истцом был произведен расчет подлежащей взысканию пени, указанный расчет проверен судом. Суд находит его верным, в с вязи с чем требования о взыскании пени в размере *** руб. подлежат удовлетворению.

Также должнику на сумму несвоевременно уплаченного налога на имущество физических лиц начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности за период с *** по *** в размере *** руб. Исходя из суммы налога на имущество физических лиц, административным истцом был произведен расчет подлежащей взысканию пени, указанный расчет проверен судом. Суд находит его верным, в с вязи с чем требования о взыскании пени в размере *** руб. подлежат удовлетворению.

Должнику на сумму несвоевременно уплаченного земельного налога начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности за период с *** по *** в размере *** руб. Исходя из суммы земельного налога, административным истцом был произведен расчет подлежащей взысканию пени, указанный расчет проверен судом. Суд находит его верным, в с вязи с чем требования о взыскании пени в размере *** руб. подлежат удовлетворению.

Должнику на сумму несвоевременно уплаченного земельного налога начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности за период с *** по *** в размере *** руб. Исходя из суммы земельного налога, административным истцом был произведен расчет подлежащей взысканию пени, указанный расчет проверен судом. Суд находит его верным, в с вязи с чем требования о взыскании пени в размере *** руб. подлежат удовлетворению.

Пунктом 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производятся в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации исковое заявление о взыскании с налогоплательщика - физического лица недоимки по налогам, пеней и штрафов может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Как следует из п. 3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье *** судебный приказ мировым судьей судебного участка ... был вынесен ***. Учитывая, что шестимесячный срок обращения в суд (в соответствии с ч.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации) с требованием о взыскании налога истек *** (срок исполнения требования определен до ***), следовательно, срок исковой давности, предусмотренный ч.2 ст. 48 административным истцом нарушен не был.

Согласно определения мирового судьи судебного участка от *** судебный приказ в отношении ФИО1 о взыскании налогов был отменен. После этого, истец с административным иском обратился в суд ***. Таким образом, шестимесячный срок с момента отмены судебного приказа и до обращения Межрайонной ИФНС по ... с административным иском в суд не истек (в соответствии с ч.3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Срок исковой давности не пропущен.

В соответствие со ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета, от которой административный истец освобожден в размере *** руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Межрайонной ИФНС России по ... к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, *** года рождения, зарегистрированного по месту жительства: ..., транспортный налог в сумме *** рублей, пеню в сумме *** коп. в пользу регионального бюджета; налог на имущество физических лиц в сумме *** рублей, пени в сумме *** рублей в пользу местного бюджета; земельный налог в сумме *** руб., пени в сумме *** руб. в пользу местного бюджета.

В остальной части требования Межрайонной ИФНС России по ... оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета МО «... края» госпошлину в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: В.И. Деуленко