Постановление № 5-8/2025 5-879/2024 от 19 января 2025 г. по делу № 5-8/2025

№ 5-8/2025

61RS0007-01-2024-006848-97


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 20 января 2025 года

Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Бессмертная Н.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.11.15.2 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении АО «Ростовский порт», юридический и фактический адрес: <...>,

У С Т А Н О В И Л:

01 ноября 2024 г. в 16 час. 20 мин. на объекте транспортной инфраструктуры - <данные изъяты> (пункт управления данного <данные изъяты>), совершило нарушение в области обеспечения транспортной безопасности, выразившееся в повторном совершении административного правонарушения (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), Приказа Минтранса России от 23.07.2015 № 227 «Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности», совершенное по неосторожности, а именно: в нарушение п.172 названных Правил металлические ворота на КПП не интегрированы с системами и средствами сигнализации и контроля доступа; в нарушение п.166 названных Правил, данные систем и средств видеонаблюдения на территории КП, аудио- и видеозаписи на КПП, не хранятся в течение не менее 30 дней.

В судебное заседание представители АО «Ростовский порт» и МТУ Ространснадзора по ЮФО не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены посредством вручения судебной повестки, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав представленные материалы административного дела, приходит к выводу о том, что факт совершения обществом административного правонарушения имел место и нашел подтверждение при рассмотрении дела.

Объективно данный факт подтверждается решением о проведении постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ, актом постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу здания, помещения производственного объекта и находящихся там вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении АО «Ростовский порт» по ст.11.15.2 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об АП, подписан должностным лицом, составившим протокол, и представителем юридического лица. Процессуальных нарушений при составлении протокола должностным лицом административного органа не допущено.

В силу п.166 и п.172 Приказа Минтранса России от 23.07.2015 № 227 «Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности» данные систем и средств видеонаблюдения на территории КПП, аудио- и видеозаписи на КПП, постах на ОТИ и ТС подлежат хранению в течение не менее 30 дней. На КПП, постах при осуществлении досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра автотранспортных средств, самоходных машин и механизмов рекомендуется использование досмотровых поворотных зеркал, смотровых эстакад и (или) лестниц. Данные КПП дополнительно оборудуются металлическими воротами, интегрированными с системами и средствами сигнализации и контроля доступа, а также устройствами для принудительной остановки автотранспортных средств.

Статьей 11.15.2 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи. Частью 1 названной статьи предусмотрена административная ответственность за нарушение, в числе прочего правил проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, совершенное по неосторожности.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Постановлением МТУ Ространснадзора по ЮФО № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Ростовский порт» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.11.15.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному штрафу в размере 50 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

Суд квалифицирует действия АО «Ростовский порт» по ст.11.15.2 ч.2 Кодекса РФ об АП - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, нарушение правил проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, совершенное по неосторожности.

В соответствии со ст.4.1 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность

Отягчающих административную ответственность АО «Ростовский порт» обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 Кодексам РФ об административных правонарушениях, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, намерение исправиться, в связи с чем суд считает возможным назначить АО «Ростовский порт» наказание в виде административного штрафа.

Частью 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

В силу части 1.3 - 3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. Если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Учитывая, что объектом посягательства является отношения в области обеспечения транспортной безопасности, оснований для признания совершенного АО «Ростовский порт» административного правонарушения малозначительным, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об АП, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать АО «Ростовский порт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.11.15.2 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Ростовской области (МТУ Ространснадзора по ЮФО л/с 04581БF3400), ИНН <***>, КПП 616401001, ОКТМО 60701000, номер счета банка получателя ЕКС № 40102810845370000050, номер счета получателя денежных средств КС № 03100643000000015800, банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России // УФК по Ростовской области г.Ростов-на-Дону, БИК 016015102, КБК 106 1 16 01111 01 9000 140, УИН 106 583 872 300 000 15931.

В силу части 1.3 - 3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Документ, свидетельствующий об уплате в добровольном порядке административного штрафа, предоставить в Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Н.Л. Бессмертная