Решение № 2-701/2018 2-701/2018~М-626/2018 М-626/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-701/2018

Дело № 2-701/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2018 г. г. Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

Председательствующего судьи - Плешевеня О.В.,

при секретаре - Кирьяновой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании бесхозяйным имущества,

У С Т А Н О В И Л:

16 октября 2018 г. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области обратилось в Невельский городской суд с указанным заявлением, по следующим основаниям.

04 сентября 2017 года инспекторской группой ФИО1 ГЗИ ПУ ФСБ России по Сахалинской области в ходе осуществления государственного контроля в сфере охраны водных биологических ресурсов в Невельском районе (территориальное море РФ, географических координатах <данные изъяты>) обнаружено имущество при отсутствии владельца: сеть ставная из моноволокна серого цвета, длина 80 м, ячея 65х65 мм, высота сетного полотна 4м, наплава бордового цвета. Данный факт подтверждается актом № от 04 сентября 2017 года об обнаружении имущества при отсутствии владельца и актом приема-передачи от 04 сентября 2017 года. На момент изъятия орудия лова и составления соответствующих документов по факту обнаружения административного правонарушения, нарушитель покинул место совершения правонарушения и в дальнейшем установлен не был. Поскольку на месте обнаружения запрещенных орудий лова любительское и спортивное рыболовство не организовано, действия указанного неустановленного лица нарушили пункт 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза от 21 октября 2013 г. № 385. Административная ответственность за нарушение требований законодательства предусмотрена частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Должностными лицами ФИО1 ГЗИ ПУ ФСБ России по Сахалинской области организованы проверочные мероприятия для установления собственника незаконных орудий лова, обнаруженных 04.09.2017 года. Поскольку в ходе проведения проверки, личность правонарушителя и свидетели не установлены, государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР отделения режимно-контрольных мероприятий Службы в г.Невельске ПУ ФСБ России по Сахалинской области вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5, части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В период с 04 сентября 2017 года по настоящее время собственник не заявил свои права на вышеуказанное движимое имущество, попыток к его возврату не предпринимал. Учитывая то, что собственник указанного имущества не установлен, со ссылкой на положения статей 218, 225, 226, 290, 293 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку необращение в собственность Российской Федерации и не уничтожение запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биоресурсов может повлечь их последующее незаконное использование при промысле водных биоресурсов, просит суд: признать бесхозяйным и обратить в собственность государства движимые вещи: сеть ставная из моноволокна серого цвета, длина 80 м, ячея 65х65 мм, высота сетного полотна 4м, наплава бордового цвета. Также просит суд передать указанное имущество в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения.

В судебное заседание по делу участвующие в деле лица в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, в порядке части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определяет рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, согласно рапорта, составленного старшим государственным инспектором ФИО1 ГЗИ ПУ ФСБ России по Сахалинской области ФИО3 04 сентября 2017 г. инспекторской группой ФИО1 ГЗИ, в ходе осуществления контрольно-проверочных мероприятий в Невельском районе (Территориальное море РФ, в географических координатах <данные изъяты>) обнаружена сеть ставная из моноволокна серого цвета, длина 80 м, ячея 65х65 мм, высота сетного полотна 4м, наплава бордового цвета.

По факту обнаружения и изъятия указанного имущества составлены акты № от 04 сентября 2017 года, а также акт приема-передачи обнаруженного имущества при отсутствии владельца от 04 сентября 2017 г.

Согласно определения от 25 мая 2018 года, вынесенного государственным участковым инспектором Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ФИО1 ГЗИ ПУ ФСБ России по Сахалинской области ФИО4, в возбуждении дела об административном правонарушении по факту обнаружения и изъятия указанных орудий добычи (вылова) по части 2 статьи 8.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, - было отказано в связи с неустановлением субъекта административного правонарушения.

В силу части 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225, пунктами 1 – 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), за исключением вещей, стоимость которых явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, находящихся на земельном участке, водном объекте или ином объекте у лица, в чьей собственности, владении или пользовании находится данный объект, - поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

При таких обстоятельствах, поскольку до настоящего времени каким-либо лицом не предъявлено требований в отношении изъятых орудий лова, - суд признает доказанным со стороны истца факт их бесхозяйности.

В силу пункта 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

На основании части 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

В соответствии с пунктами 1, 4 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 № 432, установлено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее – Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, в том числе, осуществляющим функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии с пунктом 5.5 Положения, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено, а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.

При таких обстоятельствах, ввиду установления судом факта бесхозяйности заявленного имущества, - заявление Территориального управления Росимущества в Сахалинской области о признании его бесхозяйным, обращении в собственность Российской Федерации и передачи в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения, - подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании бесхозяйным имущества и обращении его в собственность государства, передаче для последующего уничтожения - удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации движимое имущество: сеть ставная из моноволокна серого цвета, длина 80 м, ячея 65х65 мм, высота сетного полотна 4 м, наплава бордового цвета.

Передать в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения: сеть ставная из моноволокна серого цвета, длина 80 м, ячея 65х65 мм, высота сетного полотна 4 м, наплава бордового цвета.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 декабря 2018 г.

Председательствующий судья: О.В.Плешевеня