Постановление № 5-339/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 5-339/2017

Дело № 5 – 339 / 2017 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 декабря 2017 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Бондарева Е.Ю.,

при секретаре Безруковой Е.П.

рассмотрев поступивший из УВМ УМВД России по Калининградской области материал по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО2 – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес >, гражданина <адрес >, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, постоянного зарегистрированного в <адрес >, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес >, не работающего, не судимого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

12.12.2017 года в 12-00 часов по адресу: <адрес >, Аэропорт «Храброво» в ходе иммиграционного контроля, выявлен гражданин <адрес > ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения. При проверке документов, установлено, что ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГ. Срок пребывания гражданина ФИО2 на территории Российской Федерации истек 18.03.2014 года. По истечению срока временного пребывания, территорию Российской Федерации в установленный законом срок не покинул, начиная с 19.03.2014 года уклонился от выезда за пределы Российской Федерации и проживал на территории Российской Федерации в нарушение требований п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, ст.ст. 3, 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ утвержденных Постановлением Правительства РФ № 9 от 15.01.2007 года.

ФИО3 квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В ходе судебного разбирательства ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признал, при этом пояснил, что он является гражданином ФИО1, гражданства Российской Федерации не имеет, жилья на территории РФ в собственности не имеет. Срок пребывания на территории РФ действительно истек. На территорию РФ приехал поскольку на родине ему пришли повестке о призыве на службу, не желая участвовать в войне выехал из ФИО1. За время пребывания в России повстки продолжали приходить. Просит не применять в отношении него административное выдворение.

Выслушав пояснения ФИО2 суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 196/А от 12.12.2017 года, объяснениями ФИО2 от 12.12.2017 года, копией его паспорта, справкой из АС ЦБДУИГ.

Из представленных материалов также установлено, что ФИО2 в настоящее время разрешение на трудоустройство не имеет, разрешение на временное проживание в Калининградской области не имеет, по вопросу оформления вида на жительство и гражданства в соответствующий УФМС России по Калининградской области он не обращался.

Сам ФИО2 в судебном заседании подтвердил, что регистрации на территории Российской Федерации не имеет.

Проверив все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Совокупность приведенных доказательств, свидетельствует о доказанности вины ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного именно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности судом не установлено.

Сроки давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд считает совершение правонарушения впервые, полное признание своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении наказания, суд учитывает, конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновного, наличие родственных связей, а именно, наличия семьи, в том числе несовершеннолетнего ребенка, который является гражданином РФ, и имеет постоянное место жительство на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подверглись административному выдворению за пределы Российской Федерации в течение пяти лет.

Применение этих положений закона в отношении ФИО2 означает для него, невозможность въезда и проживания на территории Российской Федерации, получения Российского гражданства.

Между тем, учитывая конкретные обстоятельства дела, связанные с прибытием ФИО2 на территорию РФ, суд считает, что в данном случае применение в отношении ФИО2 административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать как международным принципам невмешательства в личную и семейную жизнь, в той ситуации, когда отсутствует реальная угроза национальной безопасности, правопорядку, здоровью и нравственности других лиц, так и целям административного наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с исключением административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2 – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес >, гражданина ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 10 дней со дня вынесения настоящего постановления.

Штраф должен быть уплачен ФИО2 на следующие реквизиты: наименование получателя платежа: (Управление по вопросам миграции УМВД России по <адрес >), КПП 390601001, ИНН <***>, ОКТМО 27701000, р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК 042748001, КБК 18811640000016021140, наименование платежа: административный штраф по делу об административном правонарушении № 5-339/2017 года.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы в Гурьевский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: Е.Ю. Бондарева