Решение № 2-328/2017 2-328/2017~М-292/2017 М-292/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 2-328/2017

Дело № 2-328/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июня 2017 года г.Клинцы

Клинцовский районный суд Брянской области в составе председательствующего Гущиной И.Н.,

при секретаре Данченко Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица Клинцовского филиала ГУП <адрес> «Брянскоблтехинвентаризация» - ФИО2, действующего на основании доверенности от 30.06.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Клинцовского района Брянской области о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Клинцовского района Брянской области о сохранении в переустроенном состоянии жилого дома, ссылаясь на то, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию ему принадлежит жилой дом, общей площадью 36,1 кв.м.,, кадастровый №, а также земельный участок, площадью 2500 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>. Право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижиоме имущество и сделок с ним, ДД.ММ.ГГГГ. Без получения соответствующих на разрешений, самовольно в указанном жилом доме было произведено переустройство, а именно: утеплено ранее не отапливаемое помещение - кухня, в результате чего увеличилась общая площадь жилого дома, которая составила 50,3 кв.м., в том числе жилая 29,9 кв.м., и с учетом холодного коридора площадь жилого дома составила 55 кв.м.. Утепление ранее холодного помещения жилого дома не повлияла на несущую способность и устойчивость основных конструкций жилого дома, и его безопасную эксплуатацию, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. На обращение в администрацию Клинцовского района о сохранении жилого дома в переустроенном виде было отказано, поскольку переустройство уже произведено. Просит сохранить принадлежащий ему на праве собственности жилой дом в переустроенном состоянии с техническими характеристиками: общей площадью 50,3 кв.м., жилой – 29,9 кв.м., общей площадью с учетом холодного коридора – 55 кв.м..

В судебное заседание истец ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Ходатайство об отложении не заявлял.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по делу администрации Клинцовского района Брянской области, надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. Как следует из письменного ходатайства в суд главы администрации Клинцовского района Брянской области ФИО4, он просит рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица Клинцовского филиала ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» ФИО2 в судебном заседании пояснил, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку самовольно произведенное истцом переустройство жилого дома, в результате которого изменилась площадь данного объекта недвижимости, не повлекло изменения конструкции данного объекта недвижимости. Расхождение в площадях данного объекта произошло за счет утепления ранее холодного помещения, сноса печи и уточнения размеров при составлении нового техпаспорта.

Привлеченный по делу в качестве третьего лица представитель межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

В силу ч.5 ст.167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя ответчика, третьих лиц.

Выслушав представителя истца ФИО1, представителя третьего лица Клинцовского филиала ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» - ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общая площадь 36,1 кв.м., зарегистрирован на праве собственности за ФИО3. Данный объект поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, №

Из свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общая площадь 2500 кв.м., зарегистрирован на праве собственности за ФИО3.

Согласно письменному ответу главы администрации Клинцовского района Брянской области № № от 27.02.2017 года на заявление ФИО3, указано, что переустроенное жилое помещение по адресу <адрес>, может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, только на основании решения суда.

Согласно техническому паспорту на квартиру, составленному ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также техническому заключению ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведено обследование, согласно которого следует, что конструктивные элементы самовольно утепленной части(Лит А(S=11,1 кв.м.)) жилого дома не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии и соответствуют всем нормативным требованиям. Самовольно утепленная часть жилого дома не повлияла на состояние несущих конструкций жилого дома в целом. Конструкции самовольно утепленной части жилого дома подлежат дальнейшей эксплуатации и не создают угрозы жизни и здоровью людей. Технико – экономические показатели объекта недвижимости после переустройства составили: общая площадь – 50,3 кв.м., в том числе жилая – 29,9 кв.м., с учетом холодного коридора общая площадь составляет 55 кв.м..

Статья 25 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Положениями п. 1 ст. 29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, предусмотренного законом или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.

Согласно п. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Однако, в соответствии с п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствие с п. 1 ст. 56 ГПК РФ возложено на лицо, обращающегося с такими требованиями.

В соответствии с нормами жилищного законодательства РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, ст. 6 "Правил пользования жилыми помещениями", утвержденными Постановлением Правительства РФ N 25 от 21.01.2006 года (с последующими изменениями и дополнениями), пользование жилыми помещениями осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170.

Согласно указанным Правилам перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Вместе с тем Правила указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Таким образом, для признания права на сохранение жилого помещения в перепланированном виде, истцу необходимо было представить документы, свидетельствующие о соответствии произведенной им перепланировки вышеперечисленным требованиям, в том числе, требованиям градостроительного законодательства, СНиПов, Правил и норм пожарной безопасности.

Согласно представленного истцом Технического заключения жилого помещения, техническое состояние основных строительных конструкций квартиры после перепланировки, работоспособное. Произведенная перепланировка не повлияла на состояние конструкций жилого дома в целом и позволяет его дальнейшую эксплуатацию в переустроенном виде, без угрозы жизни и здоровью людей.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В ходе судебного разбирательства при исследовании заключения у суда не возникло сомнений в достоверности или обоснованности выводов, противоречий в заключении также не установлено. Выводы заключения последовательны, соответствуют обстоятельствам дела, на которые ссылается истец, подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами по делу.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела истцом были представлены доказательства того, что работы по переустройству и перепланировке квартиры были выполнены в соответствие с требованиями действующих норм и правил, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, чьих-либо прав и законных интересов не затрагивают, конструктивную целостность дома не нарушают, в результате чего возможно использование жилого дома по его прямому назначению, суд полагает, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, может быть сохранен в переустроенном состоянии.

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить исковое заявление ФИО3 к администрации Клинцовского района Брянской области.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск ФИО3 к администрации Клинцовского района Брянской области о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, в переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту, составленному Государственным унитарным предприятием «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию обследования на ДД.ММ.ГГГГ с техническими характеристиками: общей площадью 50,3 кв.м., жилой – 29,9 кв.м., общей площадью с учетом холодного коридора – 55 кв.м...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Клинцовский районный суд Брянской области.

В окончательной форме решение принято 5 июля 2017 года.

Председательствующий судья Гущина И.Н.