Решение № 2-3221/2021 2-3221/2021~М-2746/2021 М-2746/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-3221/2021

< >

Дело № 2-3221/2021

УИД 35RS0001-02-2021-002726-44


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2021 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Петрашкевич О.В.,

при секретаре Винтулькиной Е.А.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда России в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование своих требований, что она является получателем пенсии, размер которой составил 10 605,21 руб., исходя из среднемесячного заработка. Основанием для назначения истцу трудовой пенсии в указанном размере явился тот факт, что сведения о размере зарплаты за период ДД.ММ.ГГГГ не были представлены, в результате чего при расчете пенсии был применен заниженный коэффициент. Согласно трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в СУ «< > (реорганизовано в СУ < >») в качестве штукатура-плиточника, штукатура. Документы о заработной плате за указанный в иске период в архивный отдел на хранение не передавались, ведомости за ДД.ММ.ГГГГ о зарплате отсутствуют. Истцу стало известно, что все бухгалтерские документы за спорный период утрачены вследствие пожара. В справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по <адрес> (Вологдастат), указана по годам (с ДД.ММ.ГГГГ) среднемесячная заработная плата рабочих и служащих по отрасли народного хозяйства «Строительство» (по классификации, утвержденной приказом ЦСУ СССР № 483 от 09.08.1967) по <адрес>.

Просит установить факт начисления ФИО1 заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области произвести исчисления ФИО1 пенсии исходя из среднемесячной заработной платы рабочих и служащих по отрасли народного хозяйства «Строительство» (по классификации, утвержденной приказом ЦСУ СССР № 483 от 09.08.1967) по <адрес>, применив при этом наиболее выгодный вариант.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали по мотивам, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования не признал.

Выслушав истца, ее представителя, допросив свидетеля, обозрев трудовую книжку ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, трудовая пенсия назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" как лицу, достигшему 55 лет. Согласно заявлению ФИО1 расчет произведен без учета заработной платы. В соответствии с данными архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № в частично сохранившихся лицевых счетах по начислению заработной платы работникам СУ < > за < > сведений о ФИО1 не он6аружено.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами (на основании п. 4 указанной статьи).

Согласно трудовой книжке истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в СУ «< >» (реорганизовано в СУ «< >») в качестве штукатура-плиточника, штукатура.

Из пояснений истца следует, что бухгалтерские документы предприятием утрачены и на хранение в архив не передавались. В обоснование перерасчета размера пенсии истец ссылается на справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по <адрес> (< >), указана по годам (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) среднемесячная заработная плата рабочих и служащих по отрасли народного хозяйства «Строительство» (по классификации, утвержденной приказом ЦСУ СССР № от ДД.ММ.ГГГГ) по <адрес>.

Согласно разъяснениям пп. 8 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные документы выдаются правопреемником, вышестоящим органом или организациями, осуществляющими хранение и использование архивных документов, располагающими необходимыми сведениями (п. 104 Приказ Минтруда России от 28.11.2014 N 958н).

Статьей 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" определен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, приведены формулы расчета.

Согласно письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Из приведенных норм материального и процессуального права, а также руководящих разъяснений следует, что пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие. Действующим законодательством не предусмотрено применение для подтверждения среднемесячного заработка для установления пенсии использование каких-либо усредненных данных по заработной плате, поскольку получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована.

Таким образом, удовлетворение требований ФИО1 возможно лишь при условии, что представленные документы бесспорно подтверждают фактический заработок работника на указанном предприятии в спорный период, что вытекает из основного принципа пенсионного обеспечения - результатами труда каждого гражданина на основании его индивидуального трудового стажа и заработка.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Трудовая книжка сама по себе не может подтверждать факт осуществления предприятиями в спорные периоды финансово-хозяйственной деятельности, начисления истцу заработной платы, и, соответственно, начисления и уплаты страховых взносов, что в силу действующего законодательства является необходимым условием для установления факта начисления заработной платы. Показания свидетеля по обстоятельствам работы истца в силу требований статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статьи 60 ГПК РФ не могут быть отнесены к допустимым доказательствам, подтверждающим факт работы при начисления заработной платы с удержание из нее страховых взносов.

Справка № АЛ-38/145-05 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении статистической информации о среднемесячном заработке в силу приведенных требований закона к таким доказательствам отнесена быть не может, поскольку фактически усредненные показатели не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца у суда не имеется.

руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда России в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 07.07.2021.

Судья < > О.В. Петрашкевич