Решение № 2-1522/2017 2-1522/2017~М-1181/2017 М-1181/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-1522/2017

Дело № 2-1522/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 19 июня 2017 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Чиковой Н.В., при секретаре Егоровой О.Н.,

с участием помощника Ковровского городского прокурора Назаровой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по исковому заявлению Ковровского городского прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и водительского удостоверения,

у с т а н о в и л:

Ковровский городской прокурор, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами и действия его водительского удостоверения № <адрес> от <дата> В обоснование указал, что <дата> ФИО1 выдано водительское удостоверение № <адрес> на право управления транспортными средствами категории «А,В». ФИО1 состоит на учете в наркологическом диспансерном отделении ГБУЗ ВО «Ковровская городская больница <№>» (далее – НДО ГБУЗ ВО «КГБ <№>») с диагнозом «<данные изъяты> наличие которого исключает возможность осуществления им деятельности, связанной с управлением источником повышенной опасности, а именно управления всеми видами автомототранспортных средств. Ремиссия и стойкая ремиссия у ФИО1 отсутствует, хотя и может наступить при условии воздержания от употребления алкоголя через три года с момента последней даты постановки диагноза <данные изъяты>». Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><№>, лица, страдающие заболеванием «<данные изъяты>» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно управлять всеми видами автотранспортных средств. Состоя на учете у врача-нарколога с указанным диагнозом, при управлении транспортным средством ответчик создает угрозу безопасности движения на дорогах для других водителей и пешеходов.

Помощник Ковровского городского прокурора Назарова Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить заявленные требования.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, почтовый конверт с судебной повесткой, направленный по месту его регистрации, вернулся в адрес суда по истечении срока хранения в связи с неявкой адресата для ее получения.

Как разъяснено в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от <дата> N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Поскольку ответчик зарегистрировался по месту жительства по адресу: <адрес> обозначил тем самым место своего жительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, то он несет риск всех негативных для него правовых последствий, которые могут возникнуть в результате не получения им корреспонденции по месту регистрации.

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признается, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

Принимая во внимание, что ответчик ФИО1 не проявил заинтересованности в получении судебной корреспонденции, направляемой по известному адресу его места регистрации, а факт его уклонения от получения судебных извещений, свидетельствует о злоупотреблении стороной по делу процессуальными правами, что недопустимо в силу положений ст. 35 ГПК РФ, суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика и разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель третьего лица МО МВД России «Ковровский» отдела по вопросам миграции в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина не явки не известна, об отложении судебного заседания не просил.

С учетом мнения помощника прокурору, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика и не явившегося представителя третьего лица в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><№>, лица, страдающие заболеванием «<данные изъяты>» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно управлять всеми видами автомототранспортных средств.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от <дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу ст.ст. 23 и 25 названного закона кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к средствам в случае отсутствия ограничений.

Согласно ст. 28 закона одним из оснований прекращения права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.

Статьей 24 закона закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения.

Несоблюдение требований указанных выше федеральных законов и непринятие мер по прекращению права на управление транспортными средствами может повлечь создание аварийных ситуаций на автодорогах, нарушение прав, свобод и законных интересов граждан - участников дорожного движения, совершение дорожно-транспортных происшествий.

Судом установлено, что <дата> ФИО1 было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «А,В».

Согласно информации заведующего наркологическим диспансерным отделением ГБУЗ ВО «КГБ <№>» от <дата> ответчик ФИО1 состоит на учете с диагнозом <данные изъяты>» с <дата> у врача <данные изъяты>. Ремиссия у него отсутствует, дата последнего выявленного потребления <данные изъяты><дата> и может наступить при условии воздержания от употребления алкоголя через 3 года с момента последнего употребления алкоголя, то есть <дата>.

Таким образом, имея водительское удостоверение категории «А,В» и состоя на учете у врача нарколога с диагнозом <данные изъяты>», при управлении транспортным средством ФИО1. представляет угрозу безопасности движения на дорогах для других участников дорожного движения, а также для пешеходов.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, страдающий заболеванием «<данные изъяты>», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга граждан на безопасное передвижение по автомобильным дорогам Российской Федерации.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, на основании ст.103 ГПК РФ возложить на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 235-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Ковровского городского прокурора удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, <дата> года рождения, на управление транспортными средствами.

Прекратить действие водительского удостоверения ФИО1 № <адрес> от <дата>

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>.

Ответчик вправе обратиться к судье, вынесшему заочное решение, с заявлением об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.В. Чикова

Мотивированное решение изготовлено <дата>