Решение № 2А-485/2021 2А-485/2021~М-80/2021 М-80/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-485/2021

Дело № 2а–485/2021

№

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

город Березники 03 марта 2021 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Черепановой А.Г.,

при секретаре судебного заседания Костыревой А.В.

с участием представителя административного истца МИФНС России №2 ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя административного ответчика ФИО2,- ФИО3, действующей по ордеру,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании налога на имущество физических лиц, пени,

у с т а н о в и л:

административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Пермскому краю обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО2 о взыскании налога на имущество физических лиц, пени. В обоснование требований указано, что ФИО2 являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку является собственником следующего имущества: 1) в период с ..... по настоящее время здания магазина площадью ..... кв.м., расположенного по адресу: ..... (доля в праве .....), с кадастровым номером №, кадастровая стоимость в ..... году – ..... руб.; 2) в период с ..... по настоящее время цеха розлива питьевой воды площадью ..... кв.м., расположенного по адресу: ..... (доля в праве .....), с кадастровым номером №, кадастровая стоимость в ..... году – ..... руб.; 3) в период с ..... по настоящее время ..... скважины питьевой воды площадью ..... кв.м., расположенной по адресу: ..... (доля в праве .....), с кадастровым номером №, кадастровая стоимость в ..... году – ..... руб. Общая сумма, подлежащая уплате налога на имущество физических лиц за ..... год составила ..... руб. В нарушение ст. 409 НК РФ ФИО2 налог на имущество физических лиц за ..... год в срок до ..... не уплатила. Сумма налога на имущество физических лиц за ..... года, от которой исчислены пени, составила ..... руб., в том числе: ..... (..... год), ..... руб. (..... год), ..... руб. (..... год). В нарушение ст.409 НК РФ налогоплательщиком налог на имущество физических лиц в установленные законом сроки ....., ..... и ..... не уплачен. Задолженность по налогу на имущество за ..... год взыскана с ФИО2 решением Березниковского городского суда от ..... №. На основании ст. 75 НК РФ административному ответчику исчислена пеня за неуплату налога на имущество физических лиц за период с ..... по ..... в сумме ..... руб. (задолженность ..... года ..... взысканы пени в сумме ..... руб.); за период с ..... по ..... в сумме ..... руб. (задолженность ..... года); за период с ..... по ..... в сумме ..... руб. (задолженность ..... года). В соответствии со ст. 70 НК РФ ФИО2 направлялись требования от ..... №, от ..... №, в котором административному ответчику предлагалось погасить имеющуюся задолженность до ..... и ..... соответственно. Требование административным ответчиком оставлено без исполнения. В связи с тем, что административным ответчиком требование не было исполнено, инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с должника задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени. Определением мирового судьи от ..... судебный приказ от № отменен, в связи с поступлением от административного ответчика возражений. Просят взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на имущество за ..... в сумме 70 243 руб., пени по налогу на имущество за ..... в размере 2 589,05 руб. Всего 72 832,05 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 2 по Пермскому краю ФИО1, действующая на основании доверенности в судебном заседании

На исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участие не принимала, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила письменный отзыв, в котором указала, что решением Пермского краевого суда от ..... года кадастровая стоимость здания магазина площадью ..... кв.м. была установлена в сумме ..... руб. Данный сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Указала, что данным решением суда кадастровая стоимость установлена по состоянию на ....., однако, перерасчет произведен не был. Просит отказать в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО2,- ФИО3, действующая по ордеру письменные пояснения ФИО2 поддержала в полном объеме, указав что поскольку кадастровая стоимость здания установлена на ....., просила отказать в иске, т.к. перерасчет по налогу произведен не был.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, обозрев судебный приказ №, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) сумма налога, подлежащая уплате физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налог на имущество физических лиц устанавливается, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п. 1 ст. 399 НК РФ).

Согласно ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В отношении объекта налогообложения, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта.

Изменение кадастровой стоимости объекта налогообложения в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, регулирующим проведение государственной кадастровой оценки, и настоящим пунктом.

В случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.

Обязанность ответчика по уплате налога на имущество физических лиц, вытекает из положений ст. 400 НК РФ.

В соответствии с со ст. 408 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы.

Срок уплаты имущественных налогов определен нормами налогового законодательства, а именно п.1 ст. 363, п.1 ст. 397, ст. 409 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 23.11.2015 N 320-ФЗ), согласно которым налогоплательщики - физические лица, уплачивают транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно п. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Установлено, что ФИО2 являлась плательщиком налога на имущество физических лиц.

В силу ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Межрайонной ИФНС России № 2 по Пермскому краю в адрес ФИО2 направлялось налоговое уведомление № от ..... об уплате в срок до ..... налога на имущество физических лиц за ..... год, поскольку в ..... году являлась собственником:

- иных строений, помещений и сооружений, расположенных по адресу: ..... (доля в праве .....), с кадастровым номером №. Сумма исчисленного налога ..... руб.;

- иных строений, помещений и сооружений, расположенных по адресу: ....., с кадастровым номером №. Сумма исчисленного налога ..... руб.;

- иных строений, помещений и сооружений, расположенных по адресу: ....., с кадастровым номером №. Сумма исчисленного налога ..... руб.;

Всего сумма налога, подлежащая к уплате за ..... месяцев ..... года, составила ..... руб.

В установленные законом сроки ФИО2 налог на имущество физических лиц за ..... год не уплатила.

ФИО2 своевременно не оплачен налог на имущество физических лиц за ....., в том числе: ..... (..... год), ..... руб. (..... год), ..... руб. (..... год) в установленные законом сроки ....., ....., ......

Задолженность по налогу на имущество за ..... взыскана с ФИО2 решением Березниковского городского суда от ..... №.

В соответствии со ст. 75 НК РФ ФИО2 начислена пеня за неуплату налогов в размере действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от общей неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора:

- за период с ..... по ..... в сумме ..... руб. (задолженность ..... года ..... взысканы пени в сумме ..... руб.);

- за период с ..... по ..... в сумме ..... руб. (задолженность ..... года);

- за период с ..... по ..... в сумме ..... руб. (задолженность ..... года).

Всего – ..... руб.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании с физического лица недоимки по налогу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (ст. ст. 69, 70 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО2 в соответствии со ст. 70 НК РФ направлялись требования от ..... №, от ..... №, в которых административному ответчику предлагалось погасить имеющуюся задолженность по налогу на имущество физических лиц и пени до ..... и до ...... Административный ответчик не исполнил требования.

Межрайонная ИФНС России № 2 по Пермскому краю обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с должника недоимки по налогу.

Определением мирового судьи судебного участка № Березниковского судебного района Пермского края от ..... судебный приказ № от ....., отменен.

С данным административным исковым заявлением, административный истец обратился с соблюдением установленного законом срока.

Размер недоимок по налогу, установленных на основании документов, представленных налоговым органом, и расчетов, произведенных в соответствии с требованиями налогового законодательства.

Доводы о необходимости применения измененной кадастровой стоимости объектов недвижимости при определении налоговой базы, начиная с ....., суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта недвижимости как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

По настоящему административному делу с ФИО2 взыскивается недоимка по объектам недвижимости за ..... год.

Решением Пермского краевого суда от ..... установлена кадастровая стоимость объекта недвижимости – здания (нежилого здания, здания магазина) с кадастровым номером №, общей площадью ..... кв.м., адрес объекта: ....., равной его рыночной стоимости в размере ..... рубля по состоянию на ...... Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости следует считать ...... Решение суда вступило в законную силу ......

Истец ошибочно считает, что с указанной даты - ..... следует применять новую кадастровую стоимость в размере ..... руб. С ..... изменено налогообложение имущества физических лиц, оно стало производится по кадастровой стоимости, а не по инвентаризационной.

В соответствии с п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

В решении Пермского краевого суда указана дата обращения в суд – ....., которая и будет применяться в дальнейшем для целей налогообложения.

Согласно письма ФГБУ «ФКП Росреестра» от ..... ..... в сведения ЕГРН была внесена кадастровая стоимость, установленная решением Пермского краевого суда по делу № от ....., вступившее в законную силу ..... в размере ..... руб. на дату определения – ...... Учитывая положения ст.24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в ЕГРН внесены сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда – ......

С учетом приведенных положений ст.403 Налогового кодекса РФ, ст.24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", установленная судом кадастровая стоимость объектов недвижимости подлежит применению именно с указанной даты (обращения с заявлением в суд), которая и является началом применения для целей налогообложения кадастровой стоимости.

Таким образом, требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате налога на имущество физических лиц и пени, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Неисполнение административным ответчиком обязанности по уплате налога на имущество физических лиц подтверждено материалами дела, документов, подтверждающих освобождение от обязанности производить указанную уплату, административным ответчиком суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п.1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере ..... руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании налога на имущество физических лиц, пени удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО2, ..... года рождения, уроженки ....., ИНН №, проживающей по адресу: ....., налог на имущество физических лиц за ..... год в сумме 70 243 руб., пени за ..... года в размере 2 589,05 руб., всего 72 832,05 руб. на счет ......

Взыскать с административного ответчика ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 384,96 руб.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме .....).

Судья А.Г. Черепанова