Определение № 12-198/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 12-198/2017

12-198/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(<...>.-Гвардейцев, кабинет №41)

26 мая 2017 года г. Новосибирск

Судья Кировского районного суда г. Новосибирска Выскубова И.А., рассмотрев в порядке подготовки жалобу ИП ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч.3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, место совершения административного правонарушения <адрес>.

ФИО1 подана жалоба в порядке правонарушениях, в которой он просит отменить постановление по делу об административном правонарушении.

Судье поступил подлинный административный материал, изучив который суд приходит к выводу, что жалоба подлежит передачи по подведомственности в Колыванский районный суд Новосибирской области для разрешения вопроса о ее принятии к производству по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа (абзац второй пункта 30 Постановления).

Таким образом, из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Согласно ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Место совершения административного правонарушения – <адрес>, что не находится на территории Кировского района г. Новосибирска.

В материалах дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении, административного расследования по делу не проводилось.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Таким образом, рассмотрение данного дела относится к подведомственности Колыванского районного суда Новосибирской области.

Руководствуясь ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч.3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для рассмотрения по подведомственности в Колыванский районный суд Новосибирской области.

С материалами жалобы направить подлинный административный материал на 37 листах.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения (получения) копии определения в Новосибирский областной суд через Кировский районный суд г. Новосибирска.

Судья подпись Выскубова И.А.

КОПИЯ ВЕРНА: Судья: