Решение № 2А-2785/2025 2А-2785/2025~М-2079/2025 М-2079/2025 от 6 августа 2025 г. по делу № 2А-2785/2025Октябрьский районный суд г. Новороссийска (Краснодарский край) - Административное Дело № 2а-2785/2025 23RS0037-01-2025-003189-71 именем Российской Федерации г. Новороссийск 07 августа 2025 года Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Зачеса Д.В., при секретаре Лупетта В.А., с участием старшего помощника прокурора Нечаевой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Новороссийска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, Прокурор г. Новороссийска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке. В обоснование административного иска указано, что прокуратурой г. Новороссийска в ходе проведения проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения выявлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности. Согласно информации ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом: Синдром зависимости от опиоидов. Помощник прокурора в судебное заседании заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить. Административный ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. От представителя заинтересованного лица ГБУЗ «Наркологический диспансер» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 8 «Конвенции о дорожном движении», ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССРот ДД.ММ.ГГГГ, водитель должен обладать необходимыми физическимии психическими качествами, и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. Согласно требованиям п. 3 ч. 2 ст. 65 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что видом медицинского освидетельствования являются, в частности, освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон №196-ФЗ) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. В силу ч. 2 ст. 23 Федерального закона №196-ФЗ целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний. На основании ст. 1 Федерального закона №196-ФЗ задачами настоящего закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов обществаи государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Статьей 24 Федерального закона №196-ФЗ гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения. В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранеене выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Согласно ч. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показанийи медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. В развитие данной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определен перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами (далее - Перечень). К медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством согласно пункту 7 Перечня относятся психические расстройстваи расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной классификации болезней-11: F10 – F16, F18, F19. Проверкой установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение на право управления автомобилем № №, действующее с 10 апреля 2014 года по 10 апреля 2024 года, категории «В, B1». По информации ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК – Новороссийский филиал ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом: Синдром зависимости от опиоидов. Код по Международной классификации болезней -11: F 11.2. Согласно Международной классификации болезней-11 код заболевания F 11.2 подразумевает под собой психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиоидов. Следовательно, наличие вышеуказанного диагноза свидетельствуето наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Установление у гражданина наличия прямого противопоказанияк управлению транспортными средствами безусловно свидетельствуето непосредственной угрозе для безопасного дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защитыих прав и законных интересов, а также защиты интересов обществаи государства в области дорожного наличии движения. При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуетсяс вышеуказанными нормами права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами. Наличие у ФИО1 права управления источником повышенной опасности ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации. Ответчик в настоящее время незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Управление ФИО1 транспортным средством может повлечь возникновение дорожно-транспортного происшествия и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, что подтверждается информацией, предоставленной МРЭО ГИБДД(по обслуживанию <адрес> и <адрес>) ГУ МВД России по <адрес>, ГБУЗ «Наркологический диспансер»МЗ КК – Новороссийский филиал. На основании ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в пользу государства подлежит взысканию госпошлина в размере 3000 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.114, 177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Административный иск прокурора г. Новороссийска удовлетворить. Признать прекратившим действие право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке. Признать недействительным водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, дающее ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право управления транспортными средствами до ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № в доход Российской Федерации государственную пошлину в размере 3000 рублей. Копию решения с отметкой о вступлении в законную силу направить в МРЭО ГИБДД г. Новороссийска. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья /подпись/ Д.В. Зачеса Суд:Октябрьский районный суд г. Новороссийска (Краснодарский край) (подробнее)Истцы:Прокурор г. Новороссийска (подробнее)Иные лица:ГБУЗ "Наркологический диспансер" МЗ КК - Новороссийский филиал (подробнее)ОГИБДД УМВД России по г. Новороссийску (подробнее) Судьи дела:Зачеса Дмитрий Викторович (судья) (подробнее) |