Постановление № 5-90/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 5-90/2024

№ 5-90/2024

66RS0006-02-2024-000314-80


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 28 февраля 2024 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Колясникова Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1

переводчика – Н.И.Н.,

должностного лица, составившего протокол-инспектора ОВМ ОП№14 УМВД России по г.Екатеринбургу ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении:

ФИО1, < данные изъяты > ранее не привлекавшейся к административной ответственности, родственников среди граждан Российской Федерации не имеющей,

УСТАНОВИЛ:

27.02.2024 в 10 часов 00 минут по адресу: <...>, выявлена ФИО1, которая, имея гражданство Кыргызской Республики, нарушила иммиграционные правила на территории Российской Федерации, а именно, прибыв 18.01.2024 года на территорию Российской Федерации с целью приезда – «работа», не обратилась в территориальный орган по вопросам Миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также не представила документы о прохождении медицинского освидетельствования в медицинской организации, находящейся на территории РФ в течении 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, то есть до 17.02.2024, тем самым нарушив положения п.13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершив правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации признала, пояснив, что трудоустроена у ИП Л.З.А. 16.02.2024 года обратилась в медицинскую организацию ГАУЗ СО «ЦГКБ № 3» для прохождения медицинского освидетельствования. 20.02.2024 получила медицинское заключение, 21.02.2024 обратилась в филиал по Свердловской области ФГУП «ПВС» МВД России, по адресу: <...> для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования. Прошла медицинское освидетельствование и обратилась в отдел миграции в нарушение установленного законом срока, так как не знала о обязательном прохождении данных процедур в течение одного месяца.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Положение иностранных граждан, правила их пребывания на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 115-ФЗ).

Абзацем вторым пункта 13 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, утвержден Приказом МВД России от 27 декабря 2021 года N 1139.

Пункт 18 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ возлагает на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязанность в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Порядок проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), формы бланка и срока действия медицинского заключения об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также формы, описания бланка и срока действия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих утвержден Приказом Министерства здравоохранения России от 19 ноября 2021 года N 1079н утвержден (далее по тексту Порядок N 1079н).

Как видно из материалов дела, 27.02.2024 в 10 часов 00 минут по адресу: <...>, выявлена ФИО1, которая прибыла на территорию Российской Федерации 18.01.2024 с целью приезда – «работа», в течение установленного срока в 30 календарных дней, то есть до 17.02.2024 не обратилась в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также в медицинскую организацию, находящуюся на территории Российской Федерации, для медицинского освидетельствования, о чем составлен рапорт инспектором ОВМ ОП № 14 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО2

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе: сведениями АС ЦБДУИГ, Территория, Мигрант-1, справками на физическое лицо, копией паспорта иностранного гражданина.

В объяснениях и пояснениях в суде ФИО1 не оспаривала факт нарушения, указав, что прибыла на территорию Российской Федерации с целью работы, трудоустроена, медицинское освидетельствование прошла 20.02.2024, дактилоскопию и фотографирование прошла 21.01.2024, поскольку ранее не знала о наличии такой обязанности.

По факту выявленного нарушения составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, из совокупности собранных и исследованных доказательств, суд находит установленной и доказанной вину ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, нарушившей режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в непредоставлении сведений о прохождении обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также медицинского освидетельствования на территории Российской Федерации.

При назначении вида и размера наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд учитывает характер совершенного правонарушения и наступившие последствия, данные о личности ФИО1, ее семейное и имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Учитывая указанные обстоятельства, данные о личности ФИО1, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусмотрено дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Кроме того, в порядке ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в связи с тем, что ФИО1 не имеет постоянной регистрации в г.Екатеринбурге, по месту пребывания зарегистрирована до 16.04.2024, родственников на территории Российской Федерации отсутствуют, суд принимает решение о его принудительном выдворении ее за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, по мнению суда, целесообразно содержать до ее выдворения в специальном учреждении центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Екатеринбург.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В порядке ч.5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина – ФИО1 содержать в специальном учреждении центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Доставление ФИО1 в указанное учреждение возложить на Орджоникидзевский отдел службы судебных приставов УФССП по Свердловской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 дней в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (ОП № 14 УМВД России по Свердловской области)

ИНН <***> КПП 667101001 Номер счета 03100643000000016200 Банк получателя платежа ГУ Банк России по Свердловской области БИК 016577551 ОКТМО 65701000 КБК 18811601181019000140 УИН < № >

Судья Е.В. Колясникова