Решение № 2-3811/2019 2-3811/2019~М-3120/2019 М-3120/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2-3811/2019

Дело № 2-3811/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 ноября 2019 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан о включении в специальный стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии, об обязании назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

ФИО1 обратилась в Зеленодольский городской суд с уточненным иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации в периоды работы в должности учителя и заместителя директора МБОУ «Васильевская общеобразовательная школа №2 им. Героя Советского Союза ФИО2 ЗМР РТ» с 19.04.1993 по 30.04.1993 г., с 15.05.1995 по 20.05.1995 г., с 15.11.1999 по 26.11.1999 г., с 10.11.2003 по 28.11.2003г., с 17.01.2005 по 28.01.2005 г., с 31.10.2005 по 04.11.2005г., с 11.09.2006 по 22.09.2006 г., с 23.03.2009 по 03.04.2009г., с 05.10.2009 по 09.10.2009 г., с 15.02.2010 по 26.03.2010г., с 16.02.2015 по 28.02.2015 г.; период работы МБОУ «Васильевская общеобразовательная школа №2 им. Героя Советского Союза ФИО2 ЗМР РТ» с 01.01.2011 по 31.05.2011 г. в должности заместителя директора по учебной работе и учителя истории, о назначении досрочной страховой пенсии с 13.03.2019г.

Истец считает незаконным исключение из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку за ней сохранялась средняя заработная плата. А в период работы в МБОУ «Васильевская общеобразовательная школа №2» в должности заместителя директора по учебной работе на 0,5 ставки и учителя истории (16 часов в неделю) не были учтены дополнительные 2 часа в неделю в период с сентября 2010 года по май 2011 года при надомном обучении ученика ФИО3

В судебном заседании истец и её представитель ФИО4, действующий по доверенности, на исковых требованиях настаивали, мотивируя доводами, изложенными в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснив, что спорные периоды курсов повышения квалификации не подлежат включению в спец.стаж, так как Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 г. не предусмотрено включение в специальный стаж периодов курсов повышения квалификации. В отношении периода работы в МБОУ «Васильевская общеобразовательная школа №2» в должности заместителя директора по учебной работе на 0,5 ставки и учителя истории с 1 января 2011 года по 31 мая 2011 года не возражал, указав, что работодатель скорректировал данные персонифицированного учета, отчитался за указанный период полной ставкой.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"(ред. от 06.03.2019) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В связи с этим, право на досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного Закона, возникает у истицы при наличии 25-летнего специального стажа.

Согласно ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицами, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которым предусмотрены учителя в общеобразовательных учреждениях - школах всех наименований.

В соответствии с пп. 1 п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, в учреждениях для детей в стаж работы засчитывается работа в должностях в общеобразовательных школах всех наименований.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой производится отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан № от 30.09.2019 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в педагогический стаж не были включены периоды работы в должности заместителя директора по учебной работе 0,75 ставки и учителя истории (17 часов в неделю) в МБОУ «Васильевской общеобразовательной школе» с 01.01.2011 по 31.08.2011, периоды прохождения курсов повышения квалификации в должности учителя МБОУ «Васильевская общеобразовательная школа №2 им. Героя Советского Союза ФИО2 ЗМР РТ» с 19.04.1993 по 30.04.1993 г., с 15.05.1995 по 20.05.1995 г., с 15.11.1999 по 26.11.1999 г., с 10.11.2003 по 28.11.2003г., с 17.01.2005 по 28.01.2005 г., с 31.10.2005 по 04.11.2005г., с 11.09.2006 по 22.09.2006 г., с 23.03.2009 по 03.04.2009г., с 05.10.2009 по 09.10.2009 г., с 15.02.2010 по 26.03.2010г., с 16.02.2015 по 28.02.2015 г., а также нахождение в административных отпусках (л.д.28).

Из пояснений истца и материалов дела следует, что в указанные периоды она проходила курсы повышения квалификации, за ней сохранялась средняя заработная плата, что подтверждается справкой №4 от 08.05.2019 МБОУ «Васильевская общеобразовательная школа №2 им. Героя Советского Союза ФИО2 ЗМР РТ» (л.д. 76-78), приказами о направлении на курсы повышения квалификации (л.д.79-85, 87-88, 90, 92, 94-95, 97-98, 100), расчетными листами (л.д.107, 108-114), согласно которым за ней сохранялся заработок, а также справками, свидетельствами и удостоверениями о повышении квалификации (л.д. 81, 86, 89, 91, 93, 96, 99, 101).

Исключение ответчиком из специального стажа, дающего право на досрочную пенсию, указанных периодов прохождения курсов повышения квалификации суд считает необоснованным, поскольку для педагогических работников в силу специальных норм повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

На основании вышеизложенного, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Периоды работы истца учителем истории МБОУ «Васильевская общеобразовательная школа №2 им. Героя Советского Союза ФИО2 ЗМР РТ» с 01.01.2011 по 31.05.2011 г. так же подлежат включению в специальный стаж.

Из пояснений истца и материалов дела следует, что в период работы в должности заместителя директора по учебной работе и учителя истории (16 часов в неделю) МБОУ «Васильевская общеобразовательная школа №2 им. Героя Советского Союза ФИО2 ЗМР РТ», она также дополнительно 2 часа в неделю отрабатывала при надомном обучении ученика ФИО3, что подтверждается справкой №3971 МКУ «ФСЭ ИК ЗМР». Таким образом, в этот период ФИО1 работала на полную ставку 18 часов в должности учителя(л.д.19).

В ходе рассмотрения дела работодателем были скорректированы сведения персонифицированного учета указанием на работу истца на полную ставку (л.д. 51-59).

Из выписки из индивидуального лицевого счета, представленного представителем УПФР, так же усматривается, что в период 01.01.2011 по 31.05.2011 г. истицы работала на полную ставку, в связи с чем данные период подлежит зачету в специальный стаж истца.

С учетом включаемых судом периодов специальный стаж истца составляет 25 лет по состоянию на 08.12.2018 г., право на пенсию возникло с 9 декабря 2018 г.

Истица обратилась в УПФР с заявлением о назначении пенсии 13 марта 2019 г. Таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникло у неё с даты подачи заявления в Пенсионный фонд с 13.03.2019.

Требования о назначении пенсии с 13 марта 2019 подлежат удовлетворению.

На основании Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 187 ТК РФ, руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Зеленодольске, Зеленодольском и Верхнеуслонском районах Республики Татарстан включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии время нахождения на курсах повышения квалификации в периоды работы в должности учителя и заместителя директора МБОУ «Васильевская общеобразовательная школа №2 им. Героя Советского Союза ФИО2 ЗМР РТ» с 19.04.1993 по 30.04.1993 г., с 15.05.1995 по 20.05.1995 г., с 15.11.1999 по 26.11.1999 г., с 10.11.2003 по 28.11.2003г., с 17.01.2005 по 28.01.2005 г., с 31.10.2005 по 04.11.2005г., с 11.09.2006 по 22.09.2006 г., с 23.03.2009 по 03.04.2009г., с 05.10.2009 по 09.10.2009 г., с 15.02.2010 по 26.03.2010г., с 16.02.2015 по 28.02.2015 г., а так же период работы учителем истории МБОУ «Васильевская общеобразовательная школа №2 им. Героя Советского Союза ФИО2 ЗМР РТ» с 01.01.2011 по 31.05.2011 г.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Зеленодольске, Зеленодольском и Верхнеуслонском районах Республики Татарстан назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с 13 марта 2019 года.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 25 ноября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: