Решение № 2А-2066/2019 2А-2066/2019~М-978/2019 М-978/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 2А-2066/2019

Дело № 2а-2066/2019 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» марта 2019 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Плешивцева С.И.,

при секретаре судебного заседания Апкиной А.А.,

с участием прокурора Трегубова А.В.,

представителя административного истца - Отдела полиции №6 Управления МВД России по г.Перми - ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в <Адрес> административное исковое заявление Отдела полиции № (дислокация <Адрес>) Управления МВД России по <Адрес> об установлении административного надзора ФИО2, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № (дислокация <Адрес>) Управления МВД России по городу Перми (далее по тексту - ОП №) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора ФИО2, указав, что она осуждена: ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с применением ст. 69 ч.5 УК РФ к 9 годам лишения свободы. Освобождена по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ. Погашение судимости ДД.ММ.ГГГГ. Решением Кунгурского городского суда ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на три года с административными ограничениями. ФИО2 была поставлена на учет в ОП№ и заведено дело административного надзора, со сроком окончания ДД.ММ.ГГГГ. Во время нахождения под административным надзором ФИО2 фактически игнорировала исполнение административных ограничений, неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и была привлечена к уголовной ответственности. Приговором от <данные изъяты> с применением ст. 69 ч.5 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. В силу ч.1(п.3) ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен. Административный ответчик освобождена по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ, погашение судимости - ДД.ММ.ГГГГ. Приговором от <данные изъяты> к 9 месяцам лишения свободы, освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания, погашение судимости - ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 поставлена на профилактический учет в ОП № ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик характеризуется отрицательно, склонна к совершению преступлений, правонарушение, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроена, проживает семьей сестры, находится на их содержании, жалоб и заявлений не поступало. С учетом совершения ФИО2 в период нахождения под административным надзором преступления, за которое она осуждена к лишения свободы и направлена в места лишения свободы, имеющая непогашению и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в соответствии с ч.2 п.4 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просят установить ей административный надзор, на срок устанавливаемый законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до ДД.ММ.ГГГГ и следующие административные ограничения: 1) явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 час. до 06:00 час., за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера; 3) запрет на выезд за пределы территории населенного пункта проживания (пребывания); 4) запрет на посещения проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них (культурно-развлекательные общегородские праздники спортивно-массовые мероприятия, шествия, демонстрации, митинги, пикеты), 5) запрета на посещения мест продажи и распития алкогольной продукции (места общественного питания, увеселительные учреждения, питейные заведения и др.).

Представитель административного истца в судебном заседании на удовлетворении административного искового заявления настаивала и просила установить административный надзор в отношении ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административного иска не возражала.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд считает административное исковое заявление Отдела полиции № (дислокация <Адрес>) Управления МВД России по городу Перми об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", предусматривает, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ранее судима: 1) <данные изъяты> с применением ст. 69 ч.3 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа; 2) <данные изъяты> с применением ст. 69 ч.5 УК РФ (по совокупности с приговором от ДД.ММ.ГГГГ) к 9 годам лишения свободы и освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д.9-12,15).

Решением Кунгурского городского суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляя со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с установлением административных ограничений (л.д.16-17).

В связи с установлением административного надзора ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поставлена на профилактический учет, в отношении неё заведено дело административного надзора, на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18)

Приговором мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.20).

Кроме того, приговором Ленинского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ с применением ст. 69 ч.5 УК РФ (по совокупности с приговором от ДД.ММ.ГГГГ), к наказанию в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.21).

Решением врио начальника ОП № (дислокация <Адрес>) Управления МВД России по <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета (л.д.19).

Приговором <данные изъяты> с применением ст. 69 ч.2 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима, освобождена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25, 26).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ судимости ФИО2 по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ не погашены и не сняты в установленном законом порядке.

Принимая во внимание, что ФИО2, является лицом освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашению либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, в целях предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

ФИО2 УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <Адрес> характеризуется отрицательно, проживает у сестры, жалоб и заявлений на поведение в быту не поступало, не работает, находится на содержании родственников. Склонная к совершению преступлений, злоупотребляет спиртными напитками (л.д.5)

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд считает, что она относится к категории лиц, указанных в п.4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в связи с чем, имеются основания для установления в отношении нее административного надзора и административных ограничений.

При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным установить в отношении ФИО2 административные ограничения: 1) обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 час. до 06:00 час., за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера; 3) запрещение на выезд за пределы территориального муниципального образования по месту жительства или пребывания; 4) запрещение на посещения проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них (культурно-развлекательные общегородские праздники спортивно-массовые мероприятия, шествия, демонстрации, митинги, пикеты), 5) запрещение посещения мест продажи и распития алкогольной продукции (места общественного питания, увеселительные учреждения, питейные заведения и др.)

Доказательств наличия препятствий для установления указанных ограничений ФИО2 суду не представлено.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором, установленным решением Кунгурского городского суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, преступлений, относящихся к категории преступлений небольшой тяжести, предусмотренных, ст. 158 ч.1, 314.1 ч.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которые она была осуждена приговорами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы и направлена к месту отбытия наказания.

ФИО2 освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д.23).

Согласно пункту "в" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость ФИО2 за совершение указанных преступлений небольшой тяжести должна быть погашена по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 3 года, до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отдела полиции № (дислокация <Адрес>) Управления МВД России по <Адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законом Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на три года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания ФИО2

Установить ФИО2 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 час. до 06:00 час., за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера;

- запретить выезд за пределы территориального муниципального образования по месту жительства или пребывания;

- запретить посещение мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них (культурно-развлекательные общегородские праздники спортивно-массовые мероприятия, шествия, демонстрации, митинги, пикеты),

- запретить посещение мест продажи и распития алкогольной продукции (места общественного питания, увеселительные учреждения, питейные заведения и др.).

Разъяснить лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей предусмотренных Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора или неоднократного несоблюдения административных ограничений ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в <Адрес>вой суд через Ленинский районный суд <Адрес>.

Председательствующий: подпись (С.И. Плешивцев)

Копия верна:

Судья