Решение № 2-4915/2024 2-4915/2024~М-4661/2024 М-4661/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 2-4915/2024

31RS0020-01-2024-006265-64 Дело №2-4915/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2024 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Араповой М.А.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, действующей на основании письменного заявления в порядке ст. 53 ГПК РФ, представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области (ОСФР по Белгородской области) ФИО3 (доверенность №ИШ-190 от 01.09.2023 года, сроком до 01.09.2026 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области о возложении обязанности по внесению изменений в учет периодов работы, сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, включении периодов учебы в расчет пенсии и о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просила обязать ОСФР по Белгородской области внести изменения в учет периода работы и (или) иной деятельности, включенных (засчитанных) в страховой стаж при установлении страховой пенсии ФИО1 за период с 01.09.1986 года по 25.06.1990 года (3 года 9 месяцев 25 дней), указав: «Учеба, учитываемая в общем трудовом стаже, подп. «з» п.109 пост СМ СССР от 03.08.1972 года №590», приравниваемая к работе с тяжелыми условиями труда».

Обязать ОСФР по Белгородской области внести изменения в учет Сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4, а именно: в подпункте 2.4 п.2 указать период учебы в Старооскольском Профессионально-техническом училище №12 с 01.09.1986 года по 25.06.1990 годы (3 года 9 месяцев 25 дней) в качестве основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости, указать в п 2.2. «общий стаж до 2002 года – 7 лет 11 месяцев 23 дня».

Обязать ОСФР по Белгородской области включить период учебы ФИО1 в Старооскольском Профессионально-техническом училище №12 с 01.09.1986 года по 25.06.1990 годы в расчет пенсии и произвести ее перерасчет с 24.08.2023 года.

Требования обоснованы тем, что с 24.08.2023 года она является получателем страховой пенсии по старости. При назначении ей досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда период обучения в Старооскольском Профессионально-техническом училище №12 с 01.09.1986 года по 25.06.1990 годы не был включен как специальный стаж в расчет пенсии, что влияет на ее размер в сторону уменьшения, чем нарушает ее пенсионные права.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях. В том числе, указал на то, что как наиболее выгодняй вариант оценка пенсионных прав ФИО1 по состоянию на 01.01.2002 года произведена по нормам п.4 ст. 30 Закона №173-ФЗ с учетом включения периода обучения, исходя из продолжительности трудового стажа 9 лет 2 месяца 11 дней.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон.

В соответствии с п. 3 ч. 36 Федерального закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 12 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО1 с 24.08.2023 года является получателем страховой пенсии по старости.

Решением Старооскольского городского суда Белгородской области от 26.10.2023 года на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования по Белгородской области возложена обязанность включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж работы на должности маляра занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, раздел XXXIII «Общие профессии», код позиции 23200000-13450, в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, периоды: обучения на очной форме в Старооскольском Профессионально-техническом училище № 12 по профессии «Маляр строительный четвертого разряда» - с 01.09.1986 по 25.06.1990, период работы на должности маляра 4 разряда в ССУ «Отделстрой № 17» СМТ «Осколстрой» - с 11.07.1990 по 07.09.1994. Назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с 24.08.2023.

Как следует из материалов дела, объяснений сторон при назначении досрочной страховой пенсии по старости в специальный стаж истца в соответствие с решением суда включен период учебы с 01.09.1986 года по 25.06.1990 года.

Как следует из объяснений представителя ответчика при формировании справки о стаже наименование периодов, учитываемых в страховой стаж, не вносится вручную, а заполняется из федеральной базы данных пенсионеров.

При этом в программно-техническом комплексе по назначению пенсий периоду обучения с 01.09.1986 по 25.06.1990 установлен признак «при определении права по решению суда учитывать как стаж по Списку № 2», однако в форме справки о стаже отражение вышеуказанного признака учета стажа по решению суда не предусмотрено.

Внести функциональные изменения в форму справки о стаже на уровне территориального органа СФР не представляется возможным.

Внесение изменений в форму справки о стаже в части квалификации спорого периода не повлечет для истца никаких правовых последствий.

Согласно представленной представителем ответчика распечатке данных о стаже из электронного (выплатного) дела истца в него внесены изменения в отношении данных о стаже, где период с 01.09.1986 по 25.06.1990 указан как учеба, учитываемая в специальном стаже, - подп. «з» п. 109 пост. СМ СССР от 03.08.1972 № 590, ст. 91 Закона № 340-1, ч. 8 ст. 13,ч.ч. 3,4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, (период 3 г. 9 м. 25 дн.).

Однако, несмотря на тот факт, что период обучения истца в Старооскольском Профессиональном-техническом училище №12 с 01.09.1986 по 25.06.1990 приравнивается к работе по Списку № 2, сама квалификация данного периода «учеба» - не меняется.

Таким образом, отсутствуют правовые основания для возложения на ОСФР обязанности по внесению изменений в учет периодов работы и (или) иной деятельности, включенных (засчитанных) в страховой стаж при установлении страховой пенсии истца за период с 01.09.1986 по 25.06.1990 (3 г. 9 м. 25 дн.), а также по внесению изменений в учет Сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1

В связи с изложенным требования истца о возложении обязанности по внесению изменений в учет периодов работы, сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, подлежат отклонению.

Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле.

В соответствии с п. 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В случае выбора гражданином порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, прямо перечисленные в названном выше пункте.

Если гражданин выбрал вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 1 января 2002 года.

Таким образом, действовавшим пенсионным законодательством предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии с предоставлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу.

При этом в указанных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.

Так, при исчислении размера пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях" в общий трудовой стаж не включаются периоды учебы.

При исчислении размера пенсии по п. 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж предусмотрено включение периодов подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, а также периодов ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности, в общий трудовой стаж.

В этом случае оценка пенсионных прав и расчет размера пенсии производятся в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Одновременное применение порядка подсчета стажа, установленных пунктами 3 и 4 ст. 30 Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не допускается.

Как следует из письменных возражений ответчика и представленных документов оценка пенсионных прав ФИО1 по состоянию на 01.01.2002 года произведена по нормам п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ с учетом включения периода обучения, исходя из продолжительности трудового стажа 9 лет 2 месяца 11 день (за вычетом периода стажа с ДД.ММ.ГГГГ по 28.12.1995, совпадающего по времени с периодом ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. до достижения им возраста полутора лет).

Согласно представленному в письменных возражениях ответчика расчету размер пенсии на дату назначения составляет 12302 руб. 52 коп., в том числе 7567 руб. 33 коп. - фиксированная выплата, 4735 руб. 19 коп. (38,258 ИПК х 123 руб. 77 коп. - стоимость 1 пенсионного коэффициента в 2023 году) - страховая пенсия.

В материалы дела ответчиком представлена служебная записка отдела контроля установления пенсий №1 управления установления пенсий, в которой произведен расчет пенсии истца по п.3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Размер пенсии ФИО1 согласно представленному расчету на дату назначения (24.08.2023) при расчете по п.3 ст. 30 Закона №173-ФЗ составил бы: 11846,93 руб., из которых: 4279,60 руб. – страховая пенсия, 7567,33 руб. – фиксированная выплата.

Исходя из изложенного, на настоящий момент пенсия истцу назначена пенсионным органом по наиболее выгодному для нее варианту и изменение способа расчета размера пенсии повлечет последствия в виде ее уменьшения.

Таким образом, у ОСФР по Белгородской области не имеется никаких правовых оснований для включения периода обучения ФИО1 с 01.09.1986 по 25.06.1990 в общий трудовой стаж при расчете пенсии по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

На основании изложенного, отсутствуют основания для возложения на ОСФР обязанности включить истцу период учебы в Старооскольском Профессиональном- техническом училище №12 с 01.09.1986 года по 25.06.1990 года в расчет пенсии и произвести ее перерасчет с 24.08.2023.

Учитывая изложенное, требования истца о включении периодов учебы в расчет пенсии и о перерасчете пенсии подлежат отклонению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области о возложении обязанности по внесению изменений в учет периодов работы, сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, включении периодов учебы в расчет пенсии и о перерасчете пенсии, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Старооскольский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда.

Решение в окончательной форме принято 14 января 2025 года.

Судья Н.Ю. Михайлова