Решение № 2-675/2018 2-675/2018 ~ М-41/2018 М-41/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-675/2018

Дело № 2-675/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2018 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Мищенко П.Н.

с участием Шапошникова И.В., помощника прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону,

при секретаре Киракосян А.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, -

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Советского района г. Ростова-на-Дону обратился с указанным заявлением, сославшись на то, что прокуратурой Советского района г.Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения действующего законодательства при размещении информации в сети Интернет. В ходе проведенного мониторинга интернет-сайтов установлено, что на интернет-странице, находящейся в свободном доступе, по адресу: https://alcomaz.ru размещена информация о покупке алкогольной продукции.

Изучением содержания информации на указанной интернет-странице установлено, что данный интернет сайт предлагает свободно приобрести алкогольные напитки.

Из анализа информации, размещенной на указанной интернет-странице установлено, что данный интернет-сайт предлагает доставку по России алкогольной продукции (абсент, виски, самогон, джин, кальвадос, ликер, мохито, ром, спирт, текила, шампанское, коньяк, вермут, вино, водка, настойка,) в бутылках и в 5-ти литровых канистрах с указанием цены за 1 бутылку и 1 канистру, без раскрытия информации о наносимом вреде здоровью.

Пропаганда в сети Интернет информации указанного содержания может при вести к угрозе жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Признание информации, размещенной на интернет-странице по адресу https://alcomaz.ru, запрещенной и ограничение доступа к ней требуется в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, в том числе обеспечения прав несовершеннолетних на безопасную информационную среду, защиты основ нравственности общества, а также безопасности государства.

Изложенное обуславливает необходимость прокурорского вмешательства.

В данном случае, из анализа содержания размещенных на сайте сведений следует, что в информации на сайте пропагандируется идея общедоступной розничной продажи алкогольной продукции, что запрещено.

Заявитель просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на интернет странице по адресу: https://alcomaz.ru, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание помощник прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону Шапошников И.В. явился, заявленные требования поддержал, просил заявление удовлетворить.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела заинтересованное лицо извещено, представлен отзыв с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие. Указал, что, в ходе проверки доступности к Интернет-ресурсу, указанному в заявлении, установлено, что по состоянию на 30.01.2018г., при переходе на данный ресурс появляется сообщение «Страница не найдена».

В результате осмотра указанного в заявлении Интернет-ресурса, установлено, что по состоянию на 30.01.2018г. данный Интернет-ресурс не внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц-сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Сведения, содержащиеся в реестре, являются общедоступными, ознакомиться с ними можно по адресу: http://eais.rkn.gov.ru.

Рассмотрев заявление прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону, установлено, что вопросов относительно деятельности средств массовой информации, применения законодательства о средствах массовой информации и о связи заявление не содержит. Таким образом, пояснений и требований у Управления Роскомнадзора по Ростовской области в отношении указанного заявления в рамках имеющихся полномочий и компетенции не имеется.

В целях ограничения доступа к сайтам в Интернете, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является, в числе прочих, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица по правилам статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя заявителя, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Прокуратурой Советского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения действующего законодательства при размещении информации в сети Интернет.

В ходе проведенного мониторинга интернет-сайтов установлено, что на интернет-странице, находящейся в свободном доступе, по адресу: https://alcomaz.ru размещена информация о покупке алкогольной продукции.

Изучением содержания информации на указанной интернет-странице установлено, что данный интернет сайт предлагает свободно приобрести алкогольные напитки.

Из анализа информации, размещенной на указанной интернет-странице установлено, что данный интернет-сайт предлагает доставку по России алкогольной продукции (абсент, виски, самогон, джин, кальвадос, ликер, мохито, ром, спирт, текила, шампанское, коньяк, вермут, вино, водка, настойка,) в бутылках и в 5-ти литровых канистрах с указанием цены за 1 бутылку и 1 канистру, без раскрытия информации о наносимом вреде здоровью.

Таким образом, размещенная информация побуждает к угрозе жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 14 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, не допускается дистанционным способом.

Частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В соответствии ч. 1 ст. 151 УК РФ вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

Статьей 151.1 УК РФ предусмотрено, что розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно наказывается штрафом в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу пункта 1 статьи 9 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям статьи 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пропаганда в сети Интернет информации указанного содержания может при вести к угрозе жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу здоровью людей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

По делам о признании информации, пропагандирующей варианты противоправного поведения, имеющие целью причинение вреда жизни и здоровью других членов общества, и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Таким образом, на основании приведенных норм права и установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что распространение информации доступной в сети «Интернет» на указанном сайте подлежит запрету.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на интернет странице по адресу: https://alcomaz.ru, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2018 года.

Судья: