Постановление № 5-879/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-879/2020

Дело № 5- 879/2020

74RS0031-01-2020-002875-73


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 мая 2020 года г. Магнитогорск

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 , <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен> Республики <данные изъяты> женатого, имеющего на иждивении двух малолетних детей, работающего индивидуальным предпринимателем, проживающего по адресу: г.Магнитогорск, ул<адрес обезличен>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, <дата обезличена> в 12 часов 20 минут осуществлял трудовую деятельность, торговлю коврами в магазине «<данные изъяты>», расположенном в торговом центре «Тетрис» по <адрес обезличен>, приостановленную с <дата обезличена> Указом Президента Российской Федерации № 239 от 02 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-РП «О введении режима повышенной готовности», Распоряжением Правительства Челябинской области № 167-РП от 27 марта 2020 года, Распоряжением Правительства Челябинской области № 191-РП от 06 апреля 2020 года, Распоряжением Правительства Челябинской области № 213-РП от 12 апреля 2020 года, в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции в Челябинской области, отнесенной к перечню опасных инфекций.

ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. № 65).

Согласно ст. 29 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. (ч.1)

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона (ч.3).

В силу ст.31 указанного закона ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения (ч.2).

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч.3).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 239 от 02 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Распоряжениями Правительства Челябинской области от 27 марта 2020 года № 167-рп, от 06 апреля 2020 года № 191-рп, от 12 апреля 2020 года № 213-рп, деятельность подобных организаций в период с 28 марта 2020 года приостановлена, то есть вообще запрещена.

Согласно п.п.б п.3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. г п.4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Установлено, что ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, <дата обезличена> осуществлял трудовую деятельность по продаже ковров, приостановленную с <дата обезличена>, в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции в Челябинской области.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении <номер обезличен> от <дата обезличена> в отношении ФИО2;

рапортом УУП и ОУУП и ПДН ОП «Левобережный» УМВД России по г. Магнитогорску;

письменным объяснением ФИО2, в котором он признает факт совершения правонарушения;

протоколом осмотра места происшествия с приложенной к нему фототаблицей от <дата обезличена>;

письменным объяснением ФИО3;

свидетельством о государственной регистрации ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя;

свидетельством о постановке на учет ФИО2 в налоговом органе.

Указанные доказательства согласуются между собой, ничем не опровергаются. На основании изложенного, судья приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу либо переквалификации его действий не имеется.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, а также цели административного наказания.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, отсутствуют основания для признания данного правонарушения малозначительным.

При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО2, суд относит признание вины, наличие на иждивении двух малолетних детей.

На основании изложенного, с учетом обстоятельств дела, судья полагает правильным назначить индивидуальному предпринимателю ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с уплатой штрафа по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Челябинской области (Управление МВД России по городу Магнитогорску Челябинской области), ИНН <***>, КПП 744401001, л/с <***>, ОКТМО 75738000, БИК 047501001, счет получателя 40101810400000010801, Отделение Челябинск г. Челябинск, УИН 18880474200010026434.

Разъяснить положения ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что неуплата штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие уплату штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: