Постановление № 5-110/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 5-110/2019





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


21 февраля 2019 года г. Орск

Советский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Кучерявенко Т.М.,

при секретаре Филипповой О.М.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, владеющего русским языком, официально не работающего,

установил:


21 февраля 2019 года в 02 часа 00 минут на МАПП г. Орска выявлен гражданин Республики Тадждикистан ФИО2, который в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации до 14 декабря 2018 года.

В судебном заседании ФИО2 полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Часть 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО2, являющийся гражданином иностранного государства – Республики Таджикистан, поставлен на миграционный учет 14 сентября 2018 года. Срок его пребывания на территории Российской Федерации определен до 14 декабря 2018 года. Однако по истечении указанного срока он из Российской Федерации не выехал. Законных оснований пребывания на территории Российской Федерации не имел. При таких обстоятельствах ФИО2 уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями ФИО2, а также письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, сведениями СПО «Мигрант-1».

Учитывая представленные доказательства, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении ФИО2 административного наказания,суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины ФИО2.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

Изучив личность лица привлекаемого к административной ответственности, судом установлено, что ФИО2, на территории Российской Федерации не работает, ранее к административной ответственности в Российской Федерации не привлекался. Жалоб на состояние здоровья от него не поступало.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее – принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Решая вопрос о применении вида административного выдворения, суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, личность ФИО2, считая возможным назначить ему дополнительное наказание в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Как указал в судебном заседании ФИО2, с родственниками, проживающими на территории Республики Таджикистан его социальная связь не утрачена.

В соответствии с ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации осуществляет федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции.

Согласно п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 05 апреля 2016 года № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах является Министерство внутренних дел Российской Федерации.

В этой связи контроль за исполнением самостоятельного выезда ФИО2 за пределы Российской Федерации надлежит возложить на Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, суд считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:


ФИО2 ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит уплате в срок не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Оренбургской области (Управление Министерства внутренних дел России по г. Орску, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 561401001, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области г. Оренбург, БИК 045354001, ОКТМО 53723000(001), КБК 18811609000016000140, УИН 18880456190565168839, протокол № от 21 февраля 2019 года.

На основании ч. 6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применить к ФИО2 контролируемый самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения ФИО2 ФИО1 пределы Российской Федерации возложить на Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области.

Разъяснить Шарифзода Кариму Сайкудбудину, что в соответствии с частью 2 ст. 27 Федерального Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15 августа 1996 года, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья <данные изъяты> Кучерявенко Т.М.



Суд:

Советский районный суд г. Орска (Оренбургская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кучерявенко Татьяна Михайловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ