Решение № 2А-870/2019 2А-870/2019~М-683/2019 М-683/2019 от 7 января 2019 г. по делу № 2А-870/2019

Дело № 2а-870/2019

45RS0008-01-2019-000955-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Суханова И.Н.

при секретаре Севостьянове Р.С.,

с участием прокурора Ильиной Ж.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 10 июня 2019 года административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области) к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором Варгашинского районного суда Курганской области от 10.10.2013 (с учетом постановления Варгашинского районного суда Курганской области от 11.03.2014, постановления Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 05.11.2015) по п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 7 годам 25 дням лишения свободы в исправительной колонии общего режима. В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего лица. Осужденный освобождается 03.10.2019 по отбытию наказания. Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор на 10 лет со следующими административными ограничениями: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов ежесуточно, за исключением случаев связанных с исполнением трудовой деятельности; запретить пребывание в непосредственной близости от образовательных учреждений, связанных с обучением несовершеннолетних, появление близ расположенных дошкольных, средних и иных детских образовательных учреждений, детских спортивных школ, детских площадок и мест проведения детского досуга на всей территории РФ; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезжать за пределы, установленные судом, без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца (исправительного учреждения) ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1 осужден приговором Курганского областного суда от 06.08.2013 (с учетом постановления Курганского городского суда Курганской области от 30.08.2018, постановления президиума Курганского областного суда от 28.01.2019) по пп. «а,б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 131, ч. 1 ст. 161 УК РФ с применением ст. 69 УК РФ к 7 годам 10 дням лишения свободы в воспитательной колонии.

Приговором Варгашинского районного суда Курганской области от 10.10.2013 (с учетом постановления Варгашинского районного суда Курганской области от 11.03.2014, постановления Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 05.11.2015) ФИО1 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ с применением ч.2, ч.5 ст. 69 УК РФ к 7 годам 25 дням лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Срок отбывания ФИО1 наказания истекает 03.10.2019.

07.02.2018 постановлением начальника исправительного учреждения ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом, согласно ч. 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание, в том числе, за совершение особо тяжкого преступления (п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ) против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, над ним необходимо установить административный надзор.

При определении срока административного надзора суд учитывает положения п. 2 ч.1 ст.5 вышеназванного Закона, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ст.95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны: трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

ФИО1 совершил преступления, за которые отбывает наказание, в 15-летнем возрасте.

При таких обстоятельствах над ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом периода с момента окончания срока отбытия наказания до момента начала течения срока административного надзора.

При установлении ФИО1 административных ограничений суд учитывает следующее.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 47 взысканий, 14 из которых являются действующими не погашенными в установленном законном порядке. Также с осужденным на дисциплинарно-профилактической комиссии по фактам нарушений проводились беседы. На меры дисциплинарного характера не реагирует, правильных выводов для себя не делает. В конфликтных ситуациях с представителями администрации может быть груб, может отстаивать свою точку зрения. 15.09.2014 за совершение повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которое был водворен в штрафной изолятор, осужденный был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. 20.12.2013 был поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. 16.09.2014 был поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства. 16.09.2014 был поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к совершению побега. 17.01.2018 был поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к негативному влиянию на других осужденных. По прибытию в ФКУ ИК-2 трудоустроен не был, желания трудиться не проявляет при наличии вакантных мест на производстве. За активное участие в мероприятиях воспитательного характера имеет 1 поощрение. Пытается уклониться от выполнения работ по благоустройству исправительного учреждения. В коллективе среди осужденных уживчив. Отношения в отряде поддерживает с осужденными отрицательной направленности, поддерживающие криминальную субкультуру. По характеру общителен, уверен в себе, энергичен, активен, неустойчивость мотивационной направленности. Уровень интеллекта средний, неплохая социальная адаптация в социуме. Изменчивый фон настроения. В межличностном взаимодействии стремление к доминированию. Поведение подвержено внезапным импульсам и влечениям. Волевой самоконтроль недостаточный. Эмоционально неустойчив. Тенденция к избеганию ответственности. Неплохая адаптация в социуме. Из близких родственников поддерживает отношения с супругой путем телефонных переговоров, проведения длительных и краткосрочных свиданий. Вину в совершенном преступлении не осознает, в содеянном не раскаивается, свои деяния не осуждает.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, в том числе в ночное время, исходя из личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание в непосредственной близости от образовательных учреждений, связанных с обучением несовершеннолетних, появление близ расположенных дошкольных, средних и иных детских образовательных учреждений, детских спортивных школ, детских площадок и мест проведения детского досуга на всей территории РФ; запретить выезжать за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов ежесуточно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовой деятельности.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оснований назначения ФИО1 административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, суд не находит, истцом в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказательств необходимости установления данного ограничения не представлено.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области требования подлежат частичном удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в р.<адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом периода с момента окончания срока отбытия наказания до момента начала течения срока административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

Обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Запретить пребывание в непосредственной близости от образовательных учреждений, связанных с обучением несовершеннолетних, появление близ расположенных дошкольных, средних и иных детских образовательных учреждений, детских спортивных школ, детских площадок и мест проведения детского досуга на всей территории РФ;

Запретить выезжать за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел;

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов ежесуточно, за исключением случаев связанных с исполнением трудовой деятельности.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или месту пребывания ФИО1

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 10 июня 2019 года.

Судья И.Н. Суханов