Постановление № 5-1056/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 5-1056/2020




Копия л.д.______

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

<адрес> 23 июля 2020 года

судья Центрального районного суда <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении должностного лица –директора ООО «Победа» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:


Директор ООО «Победа» ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации при следующих обстоятельствах:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут, ведущим специалистом Западного отдела Северо-Западного управления жилищного надзора ФИО2 установлено, что директором ООО «Победа» ФИО1 не организовано проведение дезинфекции дверных ручек, поручней, перил, почтовых ящиков, подоконников и других контактных поверхностей обще пользования МКД, расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение требования п. 2.6 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об ограничительных мероприятиях по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» (в редакции постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Факт совершения должностным лицом ООО «Победа» директором ФИО3 административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, имеющимися в материалах дела:

-протоколом № ВС-1 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом (ст.28.2 КоАП РФ);

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- фототаблицей № ВС-1 от ДД.ММ.ГГГГ,

- сообщением и актом обследования многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 24.1 КоАП РФ предусматривает, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ).

Согласно статья 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. «м» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В соответствии п. «у» ч. 1 ст. 11 устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе, по особому порядку передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Постановлением № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим повышенной готовности.

Пунктом 2.6 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об ограничительных и иных мероприятиях по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес> и внесении изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19» (в редакции Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ) на организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, ежедневно проводить дезинфекционные мероприятия в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, с обработкой дезинфицирующими средствами дверных ручек, выключателей, поручней, перил, почтовых ящиков, подоконников, кнопок вызова лифта по этажам, зеркал и кнопок кабины лифта, кнопок домофона и других контактных поверхностей помещений общего пользования многоквартирного дома. Обработке подлежат также дверцы и ручки загрузочного клапана мусоропровода (при наличии). Подтверждением выполнения дезинфекционных мероприятий является акт выполненных работ, подписанный одним из собственников помещений в многоквартирном доме.

Как установлено в судебном заседании ФИО4 являясь должностным лицом –директором ООО «Победа», то есть организацией осуществляющей управлении многоквартирными домами, в нарушение требований п.2.6 вышеуказанного Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) не организовал проведении дезинфекции дверных ручек, поручней, перил, почтовых ящиков, подоконников и других контактных поверхностей общего пользования дома по адресу: <адрес>, в связи, с чем его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу статьи 1.5 КоАП Российской Федерации могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу также не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

С учетом вышеизложенного, а также в целях достижения цели административного наказания, предупреждения совершения новых административных правонарушений, конкретных обстоятельств дела, личность виновного, судья приходит к выводу о возможности достижения целей и задач административного судопроизводства путем назначения должностному лицу ООО «Победа» - директору ФИО1 наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:


Должностное лицо ООО «Победа» ФИО1 признать виновным по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись Копия верна.

Судья: И.<адрес>

Подлинный документ подшит в деле № (УИД 63RS0№-89 ) и находится в производстве Центрального районного суда <адрес>.



Суд:

Центральный районный суд г. Тольятти (Самарская область) (подробнее)

Иные лица:

Государственная жилищная инспекция Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Онучина И.Г. (судья) (подробнее)