Постановление № 5-26/2026 от 26 марта 2026 г. по делу № 5-26/2026

Дело №5-26/2026

УИД 87RS0005-01-2026-000161-52


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт Эгвекинот 27 марта 2026 года

Судья Иультинского районного суда Чукотского автономного округа Рузавин М.С., рассмотрев в расположении Иультинского районного суда Чукотского автономного округа по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – непубличного акционерного общества «Иультинторг», находящегося по адресу: № <...>

установил:

непубличное акционерное общество «Иультинторг» (далее – АО «Иультинторг») совершило административное правонарушение в области обращения драгоценных металлов при следующих обстоятельствах.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности АО «Иультинторг» заявлен ОКВЭД 47.77.2 – «Торговля розничная ювелирными изделиями в специализированных магазинах».

АО «Иультинторг» состоит на специальном учете в Государственной интегрированной информационной системе в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота (далее - ГИИС ДМДК) как осуществляющее операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, юридическим лицом заявлен ОКВЭД 47.77 «Торговля розничная часами и ювелирными изделиями в специализированных магазинах», дата постановки на учёт <...>, учётный номер в ГИИС ДМДК № <...>

АО «Иультинторг» <...> в 17 часов 51 минуту в магазине, расположенном по адресу: <...>, посредством размещения на торговой витрине осуществляло продажу ювелирного изделия из золота 585 пробы - браслета № <...> стоимостью 44 000 рублей, на материальном носителе которого (ярлык, бирка) отсутствовали: маркировка и информация о сформированном и присвоенном в ГИИС ДМДК, до ввода продукции в оборот, уникальном идентификационном номере (далее – УИН) и двухмерном штриховом коде.

Согласно данных ГИИС ДМДК указанному ювелирному изделию присвоен УИН № <...>.

АО «Иультинторг» нарушены требования:

1. абз.7 п.10, абз.3 п.11 постановления Правительства РФ от <...> № <...> «О некоторых вопросах контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделии из них на всех этапах этого оборота и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», согласно которых:

- ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, заявленные в качестве остатков, должны до <...> иметь присвоенный каждому такому изделию уникальный идентификационный номер, цифровую фотографию индивидуального ювелирного изделия (в случае ее добровольного представления в ГИИС ДМДК), содержащиеся в ГИИС ДМДК, а также прикрепленный к изделию ярлык, оформленный в соответствии с Правилами;

- с <...> на территории Российской Федерации ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, за исключением ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, заявленных в качестве остатков, должны иметь присвоенный каждому такому изделию уникальный идентификационный номер, цифровую фотографию индивидуального ювелирного изделия (в случае ее добровольного представления в ГИИС ДМДК), содержащиеся ГИИС ДМДК, а также прикрепленный к изделию ярлык, оформленный в соответствии с Правилами.

2. пунктов 2, 3, 28, 34 Правил функционирования государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота, утвержденных постановлением Правительства РФ от <...> № <...>, согласно которых:

- материальными носителями являются относящиеся к ювелирным изделиям бирка, ярлык, на которые наносятся двухмерный штриховой код и уникальный идентификационный номер, а также адрес сайта Федеральной пробирной палаты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором осуществляется проверка уникального идентификационного номера, этикетка, бирка, ярлык, упаковка, а также документы, сопровождающие продукцию, содержащие идентификационный номер партии;

- уникальным идентификационным номером является уникальная последовательность цифр, формируемая ГИИС ДМДК для индивидуального учета ювелирных изделий, стандартных и мерных слитков в ГИИС ДМДК, а также для формирования двухмерного штрихового кода;

- ювелирные изделия до их ввода в оборот подлежат обязательной маркировке. Продукция до ее ввода в оборот подлежит обязательной идентификации. Сведения обо всех фактах оборота продукции, ювелирных изделий с момента их ввода в оборот до момента их вывода из оборота содержатся в ГИИС ДМДК;

- уникальный идентификационный номер и соответствующий ему двухмерный штриховой код наносятся на материальный носитель в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix». Средство идентификации в виде двухмерного штрихового кода наносится непосредственно на ювелирное изделие в соответствии с ГОСТ Р 57302-2016 «Информационные технологии. Технологии автоматической идентификации и сбора данных. Прямое маркирование изделий. Требования к качеству символов Data Matrix, полученных интрузивным маркированием»;

- нанесение двухмерного штрихового кода и уникального идентификационного номера на материальные носители, сопровождающие ювелирные изделия, осуществляется участником оборота указанных изделий;

- двухмерный штриховой код, уникальный идентификационный номер и адрес сайта в сети «Интернет» для получения информации о конкретном ювелирном изделии посредством уникального идентификационного номера наносятся на материальный носитель в виде дополнительной бирки или ярлыка, прикрепляемой непосредственно к ювелирному изделию с ценником и биркой или ярлыком, оформленными в соответствии с ГОСТ 117-3-002-95.

Данное ювелирное изделие, находившееся на реализации АО «Иультинторг» в помещении магазина, расположенного по адресу: <...> на материальном носителе (ярлык, бирка) которого отсутствовала информация об УИН, присвоенном ГИИС ДМДК, а также двухмерном штриховом коде (маркировка), обнаружено и изъято сотрудниками Отделения МВД России «Эгвекинот» в рамках материала проверки КУСП № <...> от <...>, что в дальнейшем послужило основанием для проведения <...> в соответствии с решением руководителя МРУ Пробирной палаты России по ДФО ФИО1 № <...> от <...> в соответствии с п.2 ч.2 ст.60 Федерального закона от <...> №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» внеплановой документарной проверки на предмет соблюдения обязательных требований в сфере оборота драгоценных металлов и драгоценных камней АО «Иультинторг».

Законный представитель юридического лица – директор АО «Иультинторг» ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате времени рассмотрения дела по существу извещена надлежащим образом по телефону, выразила согласие с административным правонарушением, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие в виду занятости на работе.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие, ходатайствовало о назначении наказания юридическому лицу в пределах санкции вменяемой в вину статьи КоАП РФ с конфискацией предмета административного правонарушения Акцентировало внимание суда, что оборот изделий без внесения в ГИИС ДМДК соответствующей информации о таких изделиях, исключающих возможность прослеживаемой движения драгоценных металлов, может быть использован с целью легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, финансирования терроризма, экстремистской деятельности и финансирования распространения оружия массового уничтожения.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Драгоценные металлы являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы регулирования отношений, возникаюших в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения (гражданского оборота) устанавливает Федеральный закон от <...> № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (далее - Закон № 41-ФЗ).

Согласно статье 1 Закона № 41-ФЗ ювелирные изделия - изделия, изготовленные из драгоценных металлов и их сплавов и имеющие пробы не ниже минимальных проб, установленных Правительством Российской Федерации, в том числе изготовленные с использованием различных видов декоративной обработки, со вставками из драгоценных камней, других материалов природного или искусственного происхождения, или без них.

Обязательные требования в области добычи, производства, использования и обращения (гражданского оборота) драгоценных металлов и драгоценных камней устанавливаются Законом № 41-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно абз.7 п.10, абз.3 п.11 постановления Правительства РФ от <...> № <...> «О некоторых вопросах контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделии из них на всех этапах этого оборота и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»:

- ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, заявленные в качестве остатков, должны до <...> иметь присвоенный каждому такому изделию уникальный идентификационный номер, цифровую фотографию индивидуального ювелирного изделия (в случае ее добровольного представления в ГИИС ДМДК), содержащиеся в ГИИС ДМДК, а также прикрепленный к изделию ярлык, оформленный в соответствии с Правилами;

- с <...> на территории Российской Федерации ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, за исключением ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, заявленных в качестве остатков, должны иметь присвоенный каждому такому изделию уникальный идентификационный номер, цифровую фотографию индивидуального ювелирного изделия (в случае ее добровольного представления в ГИИС ДМДК), содержащиеся ГИИС ДМДК, а также прикрепленный к изделию ярлык, оформленный в соответствии с Правилами.

Положениями пунктов 2, 3, 28, 34 Правил функционирования государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота, утвержденных постановлением Правительства РФ от <...> № <...>, предписано, что:

- материальными носителями являются относящиеся к ювелирным изделиям бирка, ярлык, на которые наносятся двухмерный штриховой код и уникальный идентификационный номер, а также адрес сайта Федеральной пробирной палаты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором осуществляется проверка уникального идентификационного номера, этикетка, бирка, ярлык, упаковка, а также документы, сопровождающие продукцию, содержащие идентификационный номер партии;

- уникальным идентификационным номером является уникальная последовательность цифр, формируемая ГИИС ДМДК для индивидуального учета ювелирных изделий, стандартных и мерных слитков в ГИИС ДМДК, а также для формирования двухмерного штрихового кода;

- ювелирные изделия до их ввода в оборот подлежат обязательной маркировке. Продукция до ее ввода в оборот подлежит обязательной идентификации. Сведения обо всех фактах оборота продукции, ювелирных изделий с момента их ввода в оборот до момента их вывода из оборота содержатся в ГИИС ДМДК;

- уникальный идентификационный номер и соответствующий ему двухмерный штриховой код наносятся на материальный носитель в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix». Средство идентификации в виде двухмерного штрихового кода наносится непосредственно на ювелирное изделие в соответствии с ГОСТ Р 57302-2016 «Информационные технологии. Технологии автоматической идентификации и сбора данных. Прямое маркирование изделий. Требования к качеству символов Data Matrix, полученных интрузивным маркированием»;

- нанесение двухмерного штрихового кода и уникального идентификационного номера на материальные носители, сопровождающие ювелирные изделия, осуществляется участником оборота указанных изделий;

- двухмерный штриховой код, уникальный идентификационный номер и адрес сайта в сети «Интернет» для получения информации о конкретном ювелирном изделии посредством уникального идентификационного номера наносятся на материальный носитель в виде дополнительной бирки или ярлыка, прикрепляемой непосредственно к ювелирному изделию с ценником и биркой или ярлыком, оформленными в соответствии с ГОСТ 117-3-002-95.

Часть 2 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также за хранение, перевозку либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 КоАП РФ.

Факт совершения АО «Иультинторг» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- заявлением МРУ Пробирной палаты России по ДФО от <...>, в соответствии с которым должностное лицо административного органа просит привлечь юридическое лицо АО «Иультинторг» к административной ответственности за нарушение оборота изделий из драгоценных металлов по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ (л.д.3-5);

- рапортом врио оперативного дежурного дежурной части Отд МВД России «Эгвекинот» ФИО3 от <...>, согласно которого в ОЭБиПК УМВД России по Чукотскому автономному округу поступила информация, что директор АО «Иультинторг» ФИО2, осуществляя предпринимательскую деятельность по адресу: <...>, организовала оборот ювелирных изделий с нарушениями обязательных требований маркировки и нанесению информации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а именно хранение с целью продажи ювелирных изделий без уникальных идентификационных номеров (л.д.29);

- объяснением ФИО4, продавца магазина «Славутич» АО «Иультинторг» от <...>, в соответствии с которым магазин «Славутич», занимающийся реализации изделий из золота и серебра, расположен по адресу: <...>. Изделия, продаваемые в магазине, снабжены бирками с указанием массы, пробы, артикула и цены. Ценники отображают розничную стоимость изделий, на них же имеются штрих-коды, УИН товара. Имеются паспорта изделий. Вся необходимая информация занесена в программы «1С» и ГИИС ДМДК. <...> в торговую точку прибыли сотрудники полиции, которые произвели проверку ювелирных изделий, в ходе которой было установлено, что на одном из браслетов не оказалось бирки со штрих-кодом. Данный браслеты был выставлен на реализацию давно, при поступлении на реализации бирки на браслете не было. Браслет был изъят сотрудниками полиции (31-34);

- протоколом осмотра места административного правонарушения от <...>, согласно которого в присутствии понятых и бухгалтера АО «Иультинторг» был обнаружен и изъят браслет НБ 12-002, 6,26 грамма ценой 44 000 рублей, на этикетке браслета отсутствует информация об УИН и QR-код (л.д.35-50);

- ответом из МРУ Пробирной палаты России по ДФО от <...> и картой специального учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и художников-ювелиров, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, в соответствии с которой согласно сведениям из Государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота (ГИИС ДМДК) АО «Иультинторг» (ОГРН <***>, ИНН <***>) состоит на специальном учете с <...>, учетный номер № <...>. Заявленный вид деятельности – Торговля розничная часами и ювелирными изделиями в специализированных магазинах (код по ОКВЭД 47.77). Адрес магазина - <...>. На балансе АО «Иультинторг» имеются ювелирные изделия, остаток по состоянию на <...>: золото – № <...> грамм, серебро – № <...> грамма. Сведения о ювелирном изделии с уникальным идентификационным номером № <...> внесены в ГИИС ДМДК: браслет из золота 585 пробы, массой 6,26 грамм. С <...> на территории Российской Федерации ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, за исключением ювелирных изделий заявленных в качестве остатков, должны иметь присвоенный каждому такому изделию УИН, цифровую фотографию индивидуального ювелирного изделия (в случае его добровольного предоставления в ГИИС ДМДК), содержащиеся в ГИИС ДМДК, а также прикрепленный к изделию ярлык, оформленный в соответствии с Правилами функционирования ГИИС ДМДК, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <...> № <...>. На основании пункта 10 постановления № <...> заявленные в качестве остатков ювелирные изделия должны были до <...> иметь присвоенный каждому такому изделию УИН, цифровую фотографию индивидуального ювелирного изделия (в случае ее добровольного представления в ГИИС ДМДК), содержащиеся в ГИИС ДМДК, а также прикрепленный к изделию ярлык, оформленный в соответствии с Правилами ГИИС ДМДК (л.д.54-60);

- договором аренды нежилого здания от <...> № <...>-Я/А, согласно которому АО «Иультинторг» арендовало у непубличного акционерного общества «Чукотская торговая компания» нежилое здание для размещения ювелирного магазина по адресу: <...> (л.д.71-75);

- решением руководителя Межрегионального управления Федеральной пробирной палаты по Дальневосточному федеральному округу о проведении внеплановой документарной проверки АО «Иультинторг» от <...> № <...> на основании поступивших материалов об изъятии вещей, явившихся предметами административного правонарушения, оборот которых осуществлялся с нарушениям обязательных требований от органов, должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Предметом внеплановой документарной проверки являлось нарушение юридическим лицом оборота драгоценных металлов (л.д.85-89);

- запросом Межрегионального управления Федеральной пробирной палаты по Дальневосточному федеральному округу от <...>, согласно которого у АО «Иультинторг» запрошено объяснение о выявленных УМВД России по Чукотскому автономному округу фактах оборота драгоценных металлов с нарушением обязательных требований (л.д.90-91);

- ответом АО «Иультинторг» от <...> № <...>, согласно которого в рамках выявленных сотрудниками полиции нарушений оборота драгоценных металлов был изъят браслет: № <...> гр по розничной цене 44 000 рублей, на ярлыке отсутствовал УИН и двухмерный штрих-код, однако данному изделию в ГИИС ДМДК присвоен УИН № <...>, штрих-код № <...>. Отсутствие информации об УИН и штрих-коде на ярлыке вызвано невнимательностью персонала. Просят строго не наказывать, так как АО «Иультинторг» является микропредприятием с <...> (л.д.92);

- актом внеплановой документарной проверки от <...> № <...>, согласно которого по результатам проведения документарной проверки выявлены следующие нарушения. АО «Иультинторг» состоит на специальном учете в ГИИС ДМДК как осуществляющее операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, юридическим лицом заявлен ОКВЭД 47.77 «Торговля розничная часами и ювелирными изделиями в специализированных магазинах», дата постановки на учёт <...>, учётный номер в ГИИС ДМДК № <...>. При проведении проверки сотрудниками Отделения МВД России «Эгвекинот» на витрине магазина обнаружено и изъято ювелирное изделие, предназначенное для розничной продажи, в нарушение абз.7 п.10, абз.2 п.11 постановления Правительства РФ от 21.02.2021№ <...>, п.3 и п.28Правил функционирования ГИИС ДМДК на материальном носителе (ярлыке, бирке) отсутствовал УИН, присваиваемый в ГИИС ДМДК, а также двухмерный штриховой код. Браслет № <...> гр, цена 44 000 рублей. Согласно данных ГИИС ДМДК указанному ювелирному изделию присвоен УИН № <...>;

- протоколом № <...> от <...> об административном правонарушении в отношении юридического лица АО «Иультинторг», составленного в отсутствии надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте составления протокола законного представителя юридического лица ФИО2 Согласно уведомлению ФИО2 с выявленными нарушениями оборота изделий из драгоценных металлов она согласна.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ нахожу их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для рассмотрения дела по существу.

При таких обстоятельствах, квалифицирую действия АО «Иультинторг» по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ как продажу товаров без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и нанесение такой информации обязательны, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.15.12 КоАП РФ и ч.1 ст.6.34 КоАП РФ.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела имеются сведения о присвоении изъятому ювелирному изделию УИН в ГИИС ДМДК, объяснение законного представителя юридического лица об отсутствии бирки с указанием УИН и двухмерного штрихового кода по причине невнимательности сотрудников ювелирного магазина, при таких обстоятельствах в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что обществом приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований действующего законодательства в сфере оборота ювелирных изделий из драгоценных металлов.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность АО «Иультьтинторг», является признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Санкция ч.2 ст.15.12 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от <...>, АО «Иультинторг» с <...> внесено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства как – микропредприятие.

Положениями ст.4.1.2 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ч.1).

В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (ч.2).

Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (ч. 3).

При назначении административного наказания юридическому лицу – АО «Иультинторг» судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и, с учётом отнесения юридического лица к микропредприятию, приходит к выводу, что в данном случае цель административного производства, установленная ст.3.1 КоАП РФ, будет достигнута назначением АО «Иультинторг» наказания в виде административного штрафа в размере, установленном для юридических лиц санкцией ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, с применением ч.ч.2, 3 ст.4.1.2 КоАП РФ.

Между тем, возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч.1 ст.4.1.1 и ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 (административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, ч.ч. 2 и 3 ст. 19.27, ст. 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, ч.2 ст. 20.28).

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно пункта 43 обзора судебной практики Верховного Суда РФ № <...> (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от <...>, помимо прочих условий, установленных статьей 4.1.1 КоАП РФ для возможности замены административного штрафа на предупреждение, основополагающим условием для применения указанной нормы КоАП РФ является то обстоятельство, что административное правонарушение совершено впервые, то есть преференция, предусмотренная статьей 4.1.1 КоАП РФ, является исключительной. При этом при рассмотрении вопроса о возможности замены административного штрафа на предупреждение должны учитываться совершенные ранее иные административные правонарушения, в том числе не являющиеся однородными по отношению к рассматриваемому правонарушению.

Каких-либо сведений о том, что АО «Иультинторг» привлекалось к административной ответственности, в материалах дела отсутствуют.

Оценив характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, усматриваю основания для применения положений ст. ст. 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ, поскольку их применение в данной ситуации является справедливым, отвечающим принципу целесообразности юридической ответственности, характеру правонарушения и обстоятельствам его совершения, соответствует как интересам лица, привлекаемого к ответственности, так и интересам государства.

Учитывая, что факт возбуждения административного дела сам по себе уже выполняет предупредительную функцию, вынесение предупреждения по данному делу обеспечивает соответствующую защиту охраняемым законом государственным и общественным интересам.

В рамках дела об административном правонарушении изъят браслет НБ 12-002, 6,26 грамма ценой 44 000 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

На основании вышеизложенного дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения с учетом замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не применяется.

На основании изложенного, с учетом степени вины, характера совершенного правонарушения, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь ст.4.1, 4.1.1, 4.1.2, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

юридическое лицо – непубличное акционерное общество «Иультинторг», ИНН <***>, ОГРН <***> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения - браслета (НБ 12-002, 6,26 грамма ценой 44 000 рублей, УИН 6432202664736092) путем обращения в доход государства.

На основании ст.4.1.1 КоАП РФ заменить назначенное юридическому лицу непубличному акционерному обществу «Иультинторг» административное наказание в виде административного штрафа предупреждением.

На основании ч.3 ст.4.1.1 КоАП РФ дополнительное административное наказание, предусмотренное ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, в виде конфискации предмета административного правонарушения - не применять, а предмет административного правонарушения - браслет (НБ 12-002, 6,26 грамма ценой 44 000 рублей, УИН № <...>) – вернуть законному владельцу непубличному акционерному обществу «Иультинторг».

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Иультинский районный суд Чукотского автономного округа либо непосредственно в суд Чукотского автономного округа.

Судья М.С. Рузавин