Решение № 2-3198/2018 2-3198/2018~М-2472/2018 М-2472/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-3198/2018

Дело № 2-3198/2018

(33RS0002-01-2018-003287-09)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Владимир 29 октября 2018 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Назаровой Л.Ю.,

при секретаре Ляминой Е.С.,

с участием представителя ответчика, третьего лица ФИО1,

с участием представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску ФИО3 к ОАО «Энергосбыт Плюс» о признании действий по начислению платы за коммунальную услугу по отоплению с использованием показаний общедомовых приборов учета незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (далее-истец) обратилась в суд с иском к ОАО «Энергосбыт Плюс» о признании действий по начислению в ДД.ММ.ГГГГ платы за коммунальную услугу по отоплению с использованием показаний общедомовых приборов учета незаконными.

В обоснование иска указано, что ФИО3 является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>. Совместно с другими собственниками помещений в указанном доме избран способ управления многоквартирным домом – Управляющая компания ООО ЖРЭП №8. Платежные квитанции по оплате коммунальных услуг выставляет АО «ВКС». Владимирский филиал ОАО «Энергосбыт Плюс» осуществляет расчет за коммунальную услугу отопление.

В ДД.ММ.ГГГГ истец получила платежную квитанцию на оплату жилищно-коммунальных услуг, где отдельной строкой указано начисление: «перерасчет за отопительный период ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> Специалисты филиала ответчика пояснили, что начисление платы сведениями о неисправном ОДПУ в доме.

В соответствии со ст.ст. 8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г. исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах. При этом информация должна быть достоверной – соответствовать данным объективной реальности; адекватной – позволяющей создавать у получателя соответствующее представление о полученных услугах.

Согласно п. «б», «г» п. 33 Правил потребитель имеет право получать от исполнителя информацию об объемах и качестве коммунальных услуг, условиях их предоставления, изменении размера платы за коммунальные услуги и порядке их оплаты. Ответчик обязан своевременно довести до потребителя об объеме (количестве) потребляемых ресурсах за расчетный период, сведения о периоде, причинах и основаниях произведенного перерасчета, которые должны быть отражены в платежных документах.

Ответчик своевременно не предоставил истцу необходимую и достоверную информацию об оказываемой коммунальной услуге «отопление».

Из-за отсутствия в платежных документах достоверной информации истец была лишена возможности производить проверку обоснованности начисленных сумм, определить период задолженности, тариф за единицу ресурса, объем (количество) потребленного ресурса, что препятствует реализации права потребителя на контроль за законностью и обоснованностью выставленной платы.

Считает, что перерасчет платы за услугу отопление по показаниям общедомового прибора учета не обоснован, не соответствует закону и нарушает права истца как потребителя.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика исковые требования не признала. Пояснив следующее. Жилой дом, в котором проживает истец оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, учитывающим совокупное потребление тепловой энергии на нужды отопления помещений дома и приготовление горячей воды. Прибор учета допущен к эксплуатации ДД.ММ.ГГГГ, показания прибора учета фиксируют специалисты УК ООО «ЖРЭП №8».

В ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением собрания собственников помещений МКД был изменен действующий порядок начисления платы за коммунальную услугу отопление. Начиная с указанного расчетного периода и по настоящее время начисления платы за отопление собственникам и нанимателям жилых помещений МКД производится в соответствии с фактическим объемом потребляемой на нужды отопления тепловой энергии. Объем потребляемой тепловой энергии для приготовления горячей воды определяется исходя из количества зарегистрированных граждан, нормативов потребления услуги, утвержденных постановлением Главы города Владимира ### от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг для населения» и норматива потребления тепловой энергии для приготовления 1 куб. м горячей воды. Установленного постановлением администрации Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### «Об установлении нормативов расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению и нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях». Разница между объемом фактически потребленной тепловой энергии по ОДПУ и рассчитанным объемом тепловой энергии, израсходованной на приготовление горячей воды во всех жилы помещениях МКД, распределяется между собственниками и нанимателями жилых помещений на отопление пропорционально площадей занимаемых помещений.

Действующий порядок начисления платы был применен при формировании счетов-квитанций на оплату ЖКУ до ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ в связи с техническим сбоем одного из программных комплексов филиала показания ОДПУ перестали транслироваться в ПК по расчетам с абонементами физическими лицами. В результате чего, начисление платы за коммунальную услугу отопление в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производились по утвержденному нормативу потребления тепловой энергии на отопление, установленному для оплаты стоимости услуг равномерно в течение календарного года. При проведении корректировки платы за коммунальную услугу отопление по счетам-квитанциям за март текущего года было выявлено нарушение установленного собственниками помещений порядка начисления платы за отопление и в платежных документах за ДД.ММ.ГГГГ отменена корректировка платы за отопление по итогам ДД.ММ.ГГГГ а также произведен перерасчет фактической стоимости услуг отопления помещений МКД за ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с объемом фактически потребленной на нужды отопления тепловой энергии.

Представители третьих лиц в судебном заседании в судебном заседании пояснили, что полагают исковые требования необоснованными.

Основываясь на нормах п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки, с учетом мнения истца, представителя истца, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, представителя истца, представителей ответчиков, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Закон РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992 г. регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992 г. вышеуказанного закона отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Между ОАО «Владимирские коммунальные системы» и ОАО «Энергосбыт Плюс» ДД.ММ.ГГГГ заключен агентский договор ###, по условиям которого Агент (ОАО «Энергосбыт Плюс») за вознаграждение и по поручению Принципала (ОАО «Владимирские коммунальные системы») совершает от его имени и за счет Принципала юридические и иные значимые действия (оказывает услуги, выполняет работы), связанные с осуществлением Принципалом деятельности в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения на территории <...> в соответствии с перечнем действий, предусмотренных Приложением ### к настоящему договору.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является сособственником <данные изъяты> в праве на квартиру <...>

Как следует из договора ### управления многоквартирным домом по адресу: <...> управляющей организацией дома является ООО «ЖРЭП № 8».

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ГК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 39 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг установлены "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее – Правила № 354).

В соответствии с пп. "г" п. 33 Правила № 354 потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п. 67 Правила № 354 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок предоставления платежных документов.

Пунктом 69 Правила № 354 предусмотрено, что в платежном документе должно быть отражено:

- в платежном документе указывается наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет (пп. "б" п. 69);

- общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) (пп. "е" п. 69).

Несоответствия квитанций ОАО «Энергосбыт Плюс», действующего по поручению АО «ВКС» требованиям действующего законодательства не выявлено.

Согласно п. 37 Правил № 354 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Плата за коммунальную услугу по отоплению жителям ОАО «Энергосбыт Плюс» по поручению АО «ВКС» производит исходя из фактического объема потребленной тепловой энергии по показаниям ОДПУ за минусом объема тепловой энергии, использованной на приготовление ГВС в расчете на отапливаемую площадь помещений МКД и тарифа, утвержденного для АО «ВКС» постановлением департамента цен и тарифов от ДД.ММ.ГГГГ ### (с изм. От ДД.ММ.ГГГГ ### от ДД.ММ.ГГГГ ###).

Согласно протоколу ### общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома <...> от ДД.ММ.ГГГГ собственники помещений приняли решение об определении порядка оплаты за услуги теплоснабжения, в соответствии с которым принято решение перейти на оплату отопления МКД ежемесячно в соответствии с фактическим потреблением тепловой энергии по ОДПУ с ДД.ММ.ГГГГ

В связи с тем, что начисление платы за отопление производится исходя из фактических показаний ОДПУ, зависящих от объема потребления коммунального ресурса помещениями МКД, размер платы каждый месяц разный.

Согласно акту периодической проверки узла учета тепловой энергии у потребителя произведена проверка соответствия узла учета тепловой энергии потребителя требованиям нормативно-правовых актов и проектной документации по адресу: <...> (утвержден ОАО «Энергосбыт Плюс» ДД.ММ.ГГГГ).

По результатам проверки установлено соответствие узла учета тепловой энергии требованиям Правил коммерческого учета тепловой энергии теплоносителя» ###, утв. ДД.ММ.ГГГГ Узел учета тепловой энергии допущен к эксплуатации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Ранее к эксплуатации был допущен узел учета тепловой энергии по адресу: <...> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (акт утвержден ОАО «Энергосбыт Плюс» ДД.ММ.ГГГГ)

Согласно паспорту теплосчетчика <данные изъяты>, прибор периодически проверяется, сведения о неисправности прибора отсутствуют.

Как следует из письма Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, из анализа сведений, представленных ОАО «ВКС», действующий порядок начисления платы за коммунальную услугу отопление в МКД ### по <...> (исходя из фактического потребления тепловой энергии) был применен при формировании платежных документов до ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ в связи с техническим сбоем одного из программных комплексов филиала АО «ВКС» показаниями ОДПУ перестали транслироваться в ПО по расчетам с абонементами – физическими лицами. В результате чего, начисление платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производилось по утвержденному нормативу потребления тепловой энергии на отопление по установленному для оплаты стоимости услуг равномерно в течение календарного года. При проведении корректировки платы за коммунальную услугу отопления по счетам-квитанциям за ДД.ММ.ГГГГ было выявлено нарушение установленного собственниками помещений порядка начисления платы за отопление и в платежных документах за ДД.ММ.ГГГГ отменена корректировка платы за отопление по итогам ДД.ММ.ГГГГ

При проведении корректировки платы за коммунальную услугу отопления по счетам-квитанциям за ДД.ММ.ГГГГ было выявлено нарушение установленного собственниками помещений порядка начисления платы за отопление по итогам ДД.ММ.ГГГГ а также произведен перерасчет фактической стоимости услуг отопления помещений в МКД за ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с объемом фактически потребленной на нужды отопления тепловой энергии в сторону повышения платы.

Нарушений порядка начисления платы за отопление за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ не выявлено.

В судебное заседание представителем ООО «ЖРЭП №8» предоставлены сведения о показаниях всего теплового ресурса по дому истца, без вычета ГВС /<данные изъяты>

Точно такие же показания приняты к расчету стоимости отопления для ФИО3 <данные изъяты>

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Завышений объемов фактически потребленной тепловой энергии по показаниям ОДПУ в судебно заседании не установлено.

Ссылка истца на несвоевременное доведение до потребителя информации об объеме (количестве) потребляемых ресурсов за расчетный период, сведения о периоде, причинах и основаниях произведенного перерасчета является несостоятельной, поскольку вся вышеуказанная информация доводилась до потребителя в ежемесячно выставляемых платежных документах, которые ФИО3 получались своевременно, что не оспаривалось истцом.

Сравнение истцом показаний приборов учета в своем и аналогичном домах, не принимается как доказательство незаконности действий ответчика, поскольку одинаковых показаний потребления теплового ресурса в разных домах быть не может.

Перерасчет фактической стоимости услуг отопления помещений МКД за ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с объемом фактически потребленной на нужды отопления тепловой энергии в связи со сбоем программного обеспечения не свидетельствует о незаконности действий ответчика.

В связи с чем, суд приходит к выводу о необоснованности истцом заявленных требований.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ОАО «Энергосбыт Плюс» о признании действий по начислению платы за коммунальную услугу по отоплению с использованием показаний общедомовых приборов учета незаконными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.Ю. Назарова

Мотивированное решение изготовлено 05.11.2018 г.

Председательствующий судья Л.Ю. Назарова