Постановление № 5-1683/2018 5-54/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 5-1683/2018

Резолютивная часть оглашена **.**.2019 г.

Дело № 5-54/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

**.**. 2019 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Бондаренко И.В., при секретаре Ломанове Е.М., с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя Псковской таможни ФИО2, выступающей по доверенности №* от **.**.2018 года, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, гражданина Латвии, работающего водителем в фирме SIA «V», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

**.**.2018 года должностным лицом Псковской таможни в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, выразившемся в сокрытии товаров от таможенного контроля с использованием тайника и иных способов, затрудняющих их обнаружение, ответственность за которое, предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что **.**. 2018 года в ** часов ** минуту на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни на грузовом направлении «Выезд из РФ» прибыло транспортное средство международной перевозки марки «D», государственный номерной знак №*, VIN: №*, и полуприцеп «S», государственный номерной знак №*, VIN: №*, под управлением водителя фирмы SIA «V» гражданина Латвии ФИО1.

В ходе таможенного осмотра с применением ИДК, в анализе рентгеновского изображения товара №*, было установлено, что в моторном отсеке рефрижератора транспортного средства №*/ №*, находится сокрытый от таможенного контроля товар, предположительно сигареты.

В результате таможенного досмотра, проведенного в соответствии с п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС, и при реализации СУР, было выявлено, что в отсеке двигателя прицепа-рефрижератора номерной знак №* внутри технологического пространства двигателя охлаждающей установки рефрижератора, перемещается незадекларированный товар, представляющий собой: сигареты в блоках марки «WINSTON», premium blend blue, в пачках белого цвета с синими вставками, на пачках имеется маркировка на русском языке: 20 СИГАРЕТЫ С ФИЛЬТРОМ, содержит системные яды, канцерогенные и мутагенные вещества. Изготовлено по лицензии и под контролем ФИО3 С.А.,8 рю Казем Раджави1202 Женева Швейцария Winston синий. Сделано в Республике Беларусь. С различными изображениями о вреде курения. Продажа лицам не достигшим 18 лет, запрещена. На пачках наклеены специальные марки табачной продукции с надписью МIНIСТЭРСТВА ФIНАНСАУ РБ. АКЦЫЗЫ.ТЫТУНЁВЫЯ ВЫРАБЫ. Товар находился в белом полиэтиленовом пакете. Всего наименований товара – 1. Всего блоков – 3, пачек – 30 шт. по 20 сигарет в каждой, всего сигарет 600 шт. Общий вес товара – 0,700 кг.

Таким образом, поскольку способ перемещения сигарет в отсеке прицепа – рефрижератора, внутри технологического пространства двигателя охлаждающей установки рефрижератора, затруднял обнаружение данных сигарет, в связи с чем они не могли быть обнаружены путем обычного визуального осмотра, было установлено, что сигареты были сокрыты от таможенного контроля.

Выявив в действиях ФИО1 наличие признаков события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении последнего **.**.2018 года должностным лицом ОТО и ТК т/п МАПП Убылинка Псковской таможни было возбуждено дело об административном правонарушении.

В тот же день, товар (сигареты), явившийся предметом административного правонарушения, был изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни по адресу: <адрес>.

ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал в полном объёме, с учетом тяжелого материально-финансового положения просил назначить ему наказание в виде конфискации товара (сигарет), явившегося предметом административного правонарушения.

Представитель Псковской таможни ФИО2 в судебном заседании обстоятельства и доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала в полном объёме. Полагала, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, полностью подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, и является доказанной. С учетом всех обстоятельств дела, а также принимая во внимание позицию привлекаемого лица, просила назначить ФИО1 наказание в виде конфискации товара (сигарет), явившегося предметом административного правонарушения.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, доказанной совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.

В соответствии с п. 45 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под товаром понимается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с ч. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для данного вида правоотношения, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительность, которая необходима для острого соблюдения требований закона.

Сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников, иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, а также путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Субъектом данного правонарушения является лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу Таможенного союза и скрывающее их от таможенного контроля.

В соответствии с частью 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 в установленной форме не декларировал товар - сигареты, перемещаемые им через таможенную границу; разместил товар в местах, не предназначенных для их перевозки, а именно в технологических полостях транспортного средства, то есть умышленно сокрыл перемещаемый им товар от таможенного контроля способом, затрудняющим его обнаружение.

Таким образом, ФИО1 своими действиями совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Согласно заключению эксперта №* от **.**.2018 года, рыночная стоимость товара (сигарет), явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на **.**.2018 года (дата перемещения) составила 3399 (три тысячи триста девяносто девять) рублей 30 копеек с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, полностью подтверждается: актом таможенного осмотра №* от **.**.2018 года (л.д.8-9); актом таможенного досмотра №* от **.**.2018 года с фототаблицей (л.д.10-19); докладной запиской от **.**.2018 №* о выявлении в ходе досмотра признаков наличия события административного правонарушения (л.д.20); протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №* от **.**.2018 года (л.д.21-25); копиями свидетельств о регистрации ТС, паспорта ФИО1 (л.д.26-27); протоколом опроса ФИО1 от **.**.2018 года, в ходе которого последний вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, признал, в содеянном раскаялся, пояснив, что товар (сигареты), явившийся предметом административного правонарушения, он приобрел для личных нужд на автозаправочной станции, находясь в Белоруссии; при устном опросе о перемещаемом товаре не заявил и таможенную декларацию не заполнял, надеясь, что данный товар при таможенном контроле обнаружен не будет; данный товар был им сокрыт, поскольку он превышал нормы перемещения для личного пользования в РФ (л.д.28-30); копией информационного листа о взвешивании от **.**.2018 года (л.д.31); актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни от **.**.2018 года (л.д.37); заключением эксперта №* от **.**.2018 года (л.д.56-58).

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, что судом признается обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В связи с указанными обстоятельствами, а также принимая во внимание позицию лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации товара (сигарет), явившегося предметом административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 Положения об учете, оценке и распоряжении имуществом обращенного в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2003 года № 311, конфискованный товар подлежит передаче Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 16.1 ч. 2, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, **.**.**** года рождения, гражданина Латвии, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: сигареты в пачках марки «WINSTON», premium blend blue, в пачках белого цвета с синими вставками, на пачках имеется маркировка на русском языке: 20 СИГАРЕТЫ С ФИЛЬТРОМ, содержит системные яды, канцерогенные и мутагенные вещества. Изготовлено по лицензии и под контролем ФИО3 С.А.,8 рю Казем Раджави1202 Женева Швейцария Winston синий. Сделано в Республике Беларусь. С различными изображениями о вреде курения. Продажа лицам, не достигшим 18 лет, запрещена. На пачках наклеены специальные марки табачной продукции с надписью МIНIСТЭРСТВА ФIНАНСАУ РБ. АКЦЫЗЫ.ТЫТУНЁВЫЯ ВЫРАБЫ – количество пачек – 30 шт. по 20 сигарет в каждой пачке, количество наименования товара – 1, общий вес – 0,700 кг.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар, находящийся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни по адресу: <адрес>, в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

По вступлении постановления в законную силу:

- копии свидетельства о регистрации транспортных средств №*/ №* и заграничного паспорта иностранного лица №*, выданного <данные изъяты> на 2-х листах (л.д.26-27) – находящиеся в материалах дела об административном правонарушении – хранить при деле.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 02 (два) года.

Судья И.В. Бондаренко