Постановление № 5-70/2019 от 3 апреля 2019 г. по делу № 5-70/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Туапсе 04 апреля 2019 года

Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Щербак Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А :

В Туапсинский городской суд из ОМВД России по Туапсинскому району поступило дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ст. 8.2 КоАП РФ.

Правонарушение, как следует из протокола по делу об административном правонарушении, совершено при следующих обстоятельствах: 15.12.2019г. в 09 часов 30 минут в Туапсинском районе с.Холодный родник в цехе по переработке древесины ИП ФИО1 осуществлял деятельность по переработке, распиловке древесины, в ходе которой образуются отходы I-IV класса опасности, не отправляя копии паспортов на отходы I-IV класса опасности в территориальный орган федеральной службы по надзору в сфере природопользования, чем нарушил постановление Правительства РФ от 16.08.2013г. №712 «О правилах проведения паспортизации отходов I-IV класса опасности».

В судебном заседании инспектор ИАЗ ОМВД России по Туапсинскому району Х.Е.С. подтвердил указанные обстоятельства, просил назначить наказание в пределах санкции статьи.

Представитель ИП ФИО1 по доверенности Б.О.С. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что ФИО1 не знал, что паспорта необходимо направлять в территориальный орган федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считаю вину ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ установленной.

Состав данного административного правонарушения образует любая деятельность по обращению с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, которая ведется хозяйствующим субъектом с нарушениями требований природоохранного законодательства.

Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона N 89-ФЗ отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с названным Федеральным законом; под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

В силу п. 2 ст. 11 Федерального закона N 89-ФЗ юридические лица при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в числе прочего, соблюдать требования, правила и нормы в области обращения с отходами и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования.

Юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п. 1 ст. 14 Федерального закона N 89-ФЗ).

Пунктом 3 данной статьи определено, что на основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I - IV классов опасности.

В силу п. 7 Правил проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 г. N 712 (далее - Правила проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности), на отходы I - IV классов опасности, включенные в федеральный классификационный каталог отходов, юридические лица составляют и утверждают паспорт по форме, утвержденной названным постановлением. Копия паспорта, заверенного юридическими лицами, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направляются в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления хозяйственной деятельности индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами способом, позволяющим определить факт и дату их получения или вручаются ими под роспись.

Так, виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 12.02.2019г., копиями паспортов на отходы I-IV класса опасности, протоколом осмотра принадлежащего ИП ФИО1 цеха по переработке древесины, фототаблицей, объяснениями Б.О.С.

Действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения. Обстоятельств отягчающих и смягчающих ответственность не имеется. Доказательств, опровергающих вину ИП ФИО1 в совершении указанного правонарушения, суду не представлено, а судом не установлено. Учитывая изложенное, Ип ФИО2 следует назначить минимальное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией ст.8.2 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А :

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Реквизиты на оплату штрафа: Наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Туапсинскому району), счет получателя 40101810300000010013, ИНН <***>, КПП 236501001, КБК 18811628000016000140, ОКТМО 03655000, БИК 040349001 УИН 18880323190183845576.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд.

Судья: