Решение № 12-14/2019 от 11 марта 2019 г. по делу № 12-14/2019

Дело №
Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Судья Майского районного суда КБР Скрипник А.В., рассмотрев в г. Майском КБР 12 марта 2019 года жалобу Гойко Д.Л. на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> КБР от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа и лишения права управления транспортными средствами, и просит отменить постановление, поскольку с совершением правонарушения не согласен, при рассмотрении дела не были выяснены все обстоятельства, имеющие значение; о рассмотрении дела не извещался и дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление подлежащим отмене.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому, ФИО1 в указанный день, управляя автомашиной, отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. В соответствие с определением начальника ОГИБДД ОМВД РФ по Майскому району дело было передано на рассмотрение мировому судье участка №, принято им к производству и ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено с вынесением обжалуемого постановления. Дело рассмотрено в отсутствие ФИО1, который уведомлялся о дате и времени рассмотрения дела посредством почтового отправления, которое было возвращено с отметкой «нет дома».

Согласно ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом; дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено мировым судьей если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствие с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума ВС РФ от 24.03.05 г. за № 5, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России".

Согласно данным официального сайта ФГУП «Почта России» при единичной попытке вручения ФИО1 адресованной ему почтовой судебной корреспонденции (извещения о месте и времени рассмотрения дела) работниками почтовой связи не были соблюдены соответствующие требования, предусмотренные разд. 3 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" (утв. приказом ФГУП "Почта России" от 05.12.14 г. за № 423-п), что, однако, при рассмотрении дела проверено надлежащим образом не было.

При таких обстоятельствах при рассмотрении дела не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 Кодекса, в результате чего право ФИО1 на судебную защиту было нарушено.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 Кодекса по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении решение может быть вынесено в том случае, если допущенные нарушения Кодекса могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 соблюден не был, допущенное нарушение является существенным и не может быть устранено без возвращения дела на новое рассмотрение, при том, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса для данной категории дел, не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> КБР от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отменить и дело вернуть на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес> КБР.

Судья Майского районного суда КБР А.В. Скрипник