Решение № 2А-4750/2021 2А-4750/2021~М-3282/2021 М-3282/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-4750/2021Центральный районный суд г. Калининграда (Калининградская область) - Гражданские и административные Дело № 2а-4750/2021 39RS0002-01-2021-005198-91 Именем Российской Федерации гор. Калининград 09 июля 2021 г. Центральный районный суд г. Калининграда в составе: председательствующего судьи Кисель М.П., при секретаре Оксенчук А.С., с участием помощника прокурора Центрального района гор. Калининграда ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, Начальник ФКУ ИК-9 УФСИН России по калининградской области обратился в адрес суда с названными требованиями, в обоснование которых указал, что в настоящее время в учреждении содержится ФИО2, < Дата > осужденный 28.01.2020 приговором мирового судьи 2-го судебного участка Черняховского района гор. Калининграда по ч. 1 ст. 119 УК РФ, ст. 73 УК РФ на 10 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год. 08.09.2017 решением Черняховского городского суда Калининградской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на период с 19.09.2017 по 19.09.2020. 22.09.2020 постановлением названного выше суда условное осуждение ФИО2 отменено с назначением наказания последнему в виде лишения свободы на 10 месяцев лишениям свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. Осужденный ФИО2 в период отбытия наказания в ИУ трудоустроен не был, к работам по благоустройству территории ИУ без оплаты труда относится удовлетворительно, дисциплинарных взысканий и поощрений не имеет. Учитывая изложенное административный истец на основании норм материального права и в порядке, определенном процессуальным законом просил суд в целях защиты государственных и общественных интересов, а также оказания индивидуально-воспитательного воздействия установить административный надзор в отношении ФИО2 на неотбытый срок административного надзора, с административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. В судебном заседании представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по калининградской области ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, настаивал на удовлетворении. Административный ответчик ФИО2, участие которого было обеспечено по средствам ВКС, не возражал против установления в отношении него административного надзора. Помощник прокурора Центрального района гор. Калининграда ФИО1 заявленные требования полагал законным и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства и дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему. Из содержания представленных суду документов следует, что приговором мирового судьи 2-го судебного участка Черняховского городского суда Калининградской области ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, с учетом положений ст. 73 УК РФ назначено наказания в виде 10 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год. Постановлением Черняховского городского суда Калининградской области ФИО2 отменено условное осуждение по приговору мирового судьи 2-го судебного участка Черняховского городского суда Калининградской от 28.01.2020, исполнено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в виде исправительном учреждении строго режима. В свою очередь ранее, 08.09.2017 решением Черняховского городского суда Калининградской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на период с 19.09.2017 по 19.09.2020. Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом. В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). Положениями ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел (п. 1-5). При этом обязательным является установление судом административного ограничения, в том числе в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 названного выше ФЗ). В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 приведенного ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ определено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор прекращается по следующим основаниям осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона). Указанные положения конкретизированы в п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 названного выше Постановлениям Пленума ВС РФ, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона). Содержание приведенных выше норм и положений свидетельствует о том, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению частично. Так совокупность приведенных выше норм и положений, а также установленных фактических обстоятельств и сведений характеризующие личность административного ответчика, свидетельствует о наличии правовых оснований для установления ФИО2 административного надзора на 3 года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Руководствуясь ст. ст. 272, 273 и главой 15 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области – удовлетворить частично. Установить в отношении ФИО2, < Дата >, административный надзор на 3 года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Разъяснить ФИО2 обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно обязанность прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы. Также разъяснить, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорное лицо может быть привлечено к административной и уголовной ответственности. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд гор. Калининграда в течение 10 дней со дня принятия решения суда. СУДЬЯ: Суд:Центральный районный суд г. Калининграда (Калининградская область) (подробнее)Истцы:ФКУ ИК- 9 УФСИН России по Калининградской области (подробнее)Судьи дела:Кисель Максим Павлович (судья) (подробнее) |