Решение № 2А-422/2018 2А-422/2018 ~ М-191/2018 М-191/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2А-422/2018

№ 2а-422/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Димовой Ю.А.

при секретаре Мининой Е.В.,

рассмотрев 14 февраля 2018 года в с. Кетово Кетовского района Курганской области административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кетовскому району УМВД России по Курганской области (далее – ОМВД России по Кетовскому району) к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Кетовскому району обратился в Кетовский районный суд Курганской области с административным иском к освобожденному из мест лишения свободы ФИО3 об установлении административного надзора. В обоснование иска указано, что 13.10.2015 ФИО1 был осужден Кетовским районным судом Курганской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в ИК строго режима. Обстоятельством, отягчающим наказание был установлен опасный рецидив. По постановлению Кетовского районного суда от 27.12.2017 ФИО1 освобожден от отбывания наказания назначенного приговором суда на не отбытый срок 1 год 9 месяцев 15 дней, более мягким видом наказания – лишением свободы сроком на 3 года 7 месяцев. Срок окончания наказания в виде лишения свободы истекает 12.10.2019. По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя посредственно, официально не трудоустроен, работает по найму, проживает с семьей. На момент отбывания наказания в ИК нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, принимал участие в общественный жизни отряда колонии. Срок окончания наказания в виде ограничения свободы истекает 10.08.2021. Учитывая тяжесть совершенного им преступления, срок погашения судимости составляет 6 лет, а именно до 10.01.2024. При таких обстоятельствах в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости. ФИО1 совершил тяжкое преступление находясь в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем целесообразно установить ему административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося место жительства в ночное время суток. Учитывая, что ФИО1 был судим за совершение особо тяжкого преступления против жизни и здоровья, освобожден по отбытию срока наказания, за короткий промежуток времени совершил вновь тяжкое преступление, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, оказания воспитательного воздействия, в целях недопущения совершения правонарушений, преступлений или антиобщественного поведения, а также личности лица, характера совершенного преступления, установить ограничение в виде запрета выезда за пределы избранного места жительства в пределах муниципального образования субъекта РФ. На основании изложенного просят установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством до погашения судимости с установлением следующих ограничений: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося место жительства (или преимущественного пребывания) в период с 22.00 до 06.00 часов ежесуточно; запретить выезд за пределы субъекта РФ по избранному месту жительства, без разрешения органа внутренних дела.

Представитель административного истца – ОМВД России по Кетовскому району в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, ранее просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, ранее в заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Прокурор в судебное заседание не явился, помощник прокурора Кетовского района Курганской области Серков В.А. представил письменное заключение, в котором заявленные требования поддержал.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон и прокурора, в соответствии со ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что приговором Кетовского районного суда Курганской области от 13.10.2015 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Кетовского районного суда Курганской области от 28.12.2017 ФИО1 не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 9 месяцев 15 дней заменена более мягким видом наказания – ограничением свободы сроком на 3 года 7 месяцев.

Согласно справке осужденного, ФИО1 освобожден 10.01.2018.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

При этом, согласно ч. 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Учитывая, что ФИО1 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, совершенном при опасном рецидиве преступлений, над ним необходимо установить административный надзор.

При определении срока административного надзора суд учитывает положения п. 2 ч.1 ст. 5 вышеназванного Закона, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч. 4 указанной статьи УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

При таких обстоятельствах над ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснено в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Таким образом, административный надзор подлежит установлению с момента отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, то есть с 10.07.2021.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Согласно характеристике Администрации Садовского сельсовета Кетовского района ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Сожительствует с ФИО5 Сведениями о семейном положении, месте работы, не располагают. За время проживания на территории Садовского сельсовета жалоб на ФИО1 в администрацию не поступало.

Из бытовой характеристике УУП ОМВД России по Кетовского району от 02.02.2018 следует, что ФИО1 со слов сельчан характеризуется удовлетворительно. Ранее неоднократно судим за имущественные преступления и преступления против личности. УУП к административной ответственности не привлекался. В употреблении наркотических средств не замечен. Имеет преступные связи. В общении не корректен, конфликтен, имеет агрессивную позицию в жизни. Жалобы от населения и администрации сельсовета совета не поступало.

По данным ИЦ УМВД России по Курганской области ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной ответственности за совершение умышленных преступлений.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, обстоятельств совершенного преступления (в состоянии алкогольного опьянения), исходя из личности административного ответчика, который неоднократно привлекался к уголовной ответственности, суд полагает, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок погашения судимости, а именно на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов с установлением следующих административных ограничений: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оснований назначения ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы субъекта РФ по избранному месту жительства, без разрешения органа внутренних дел и запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежесуточно, суд не находит, истцом в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказательств необходимости в установлении данного ограничения не представлено.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Таким образом, заявленный иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Кетовскому району к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 следующее административное ограничение:

Обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) ФИО1

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Ю.А. Димова