Постановление № 5-691/2023 от 29 июня 2023 г. по делу № 5-691/2023

УИД 60RS0001-01-2023-005541-77 Дело № 5-691/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 июня 2023 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика - «МАР-ПОЛ» ФИО1 («MAR-POL» Mario la Dabrowska) (kom. **; REGON ** NIP PL **; POL**), находящегося по адресу: <адрес>), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

25.04.2023 в 09 час. 44 мин. по московскому времени на т/п МАПП Бурачки Псковской таможни, прибыло транспортное средство госномер ** под управлением водителя гражданина Республики Б. Г.Д.

ФИО2 были представлены товаросопроводительные документы: CMR № 575263 от 07.04.2023, инвойс № 45490646 от 07.04.2023, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар: «концентрат COCA-COLA» (19 грузовое место, общим весом брутто 11915 кг).

В результате таможенного досмотра установлено, что общий вес брутто перевозимого товара составил 18178 кг, что на 6 262,5 кг больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах, общее количество грузовых мест перемещаемого товара составило 32 места, что на 13 грузовых мест больше, чем указано в товаросопроводительных документах, а так же перемещается товар, сведения о наименовании которого не соответствует в транспортных и коммерческих документах, а именно:

- «концентрированный яблочный сок» в полимерной канистре с маркировкой «te/mn/a19.00 основа напитка часть 3в концентрированный яблочный сок «часть Зв» масса нетто 12 кг, адрес производства ireland (Ирландия). Еас». Канистры по 60 шт. уложены на деревянные поддоны и обернуты прозрачной полимерной пленкой, на которой имеется этикетка с маркировкой «te/mn/a-19.00 р3b 4un 101 drm cq, qty 60 (2 грузовых места, весом брутто 1546.5 кг.);

- «концентрированный сок из манго» в полимерных бутылках с маркировкой «te/mn/a19.00 основа напитка часть 3с концентрированный сок из манго «часть 3с» масса нетто 0,73 кг, адрес производства ireland (Ирландия). Еас». Бутылки по 4шт уложены в картонные коробки с маркировкой «te/mn/a-19.00 основа напитка часть 3с концентрированный сок из манго «часть 3с» масса нетто 2,90 кг, адрес производства ireland (Ирландия). Еас», коробки уложены по 37 шт. на деревянный поддон и обернуты прозрачной полимерной пленкой, на которой имеется этикетка с маркировкой «te/mn/a-19.00 р3c 12un ctn 4 pets cq, qty 37» (1 грузовое место, весом брутто 157 кг.);

- «комплексная пищевая добавка» в полимерном пакете на котором имеется маркировка «te/mn/a-19.00/.40/.70 основа напитка часть 1а масса нетто 10,2кг, адрес производства ireland (Ирландия) Eас»; экстракт ромашки в полимерном пакете на котором имеется маркировка «te/mn/a-19.00/.70 основа напитка часть 3а экстракт ромашки «часть 3а» масса нетто 0,15 кг, адрес производства ireland (ирландия) Eас», пакеты уложены в картонные коробки с маркировкой «te/mn/a-19.00/.70 te/mn/a-19.00 основа напитка часть 1а, 3а экстракт ромашки «часть 3а», комплексная пищевая добавка «часть 1а» масса нетто 10,35 кг, адрес производства ireland (Ирландия) Eас. Коробки уложены на деревянные поддоны 1 поддон, 25 коробок, 5 поддонов по 27 коробок и обернуты прозрачной полимерной пленкой, на которой имеется этикетка с маркировкой «te/mn/a-19.00 p1a,3a 3un ctn 1 bag cq» (6 грузовых мест, весом брутто 1937 кг.);

- «экстракт зеленого чая» полимерном пакете на котором имеется маркировка «te/mn/a- 19.00/.70 основа напитка часть 1с экстракт зеленого чая «часть 1с» масса нетто 6 кг, адрес производства ireland (Ирландия) Eас»; экстракт черного чая в полимерном пакете на котором имеется маркировка «te/mn/a-19.00/.70 основа напитка часть 1d экстракт черного чая «часть 1d» масса нетто 0,40 кг., адрес производства ireland (ирландия) Eас», пакеты уложены в картонные коробки с маркировкой «te/mn/a-19.00/.70 основа напитка часть lc, 1d экстракт черного чая «часть 1d», экстракт зеленого чая «часть 1с» масса нетто 10,2 кг, адрес производства ireland (Ирландия) Eас. Коробки уложены на деревянные поддоны 1 поддон 26 коробок 2 поддона по 27 коробок и обернуты прозрачной полимерной пленкой, на которой имеется этикетка с маркировкой «te/mn/a-19.00 p1c,1da 6un ctn cq» (3 грузовых места, весом брутто 1208,5 кг);

- «ароматизатор пищевой» в полимерной канистре с маркировкой «te/mn/a-19.00/.70 основа напитка часть 2 ароматизатор пищевой «часть 2» » масса нетто 9кг., адрес производства ireland (Ирландия) Eас». Канистры уложены на 2 деревянных поддона по 60 шт. и обернуты прозрачной полимерно пленкой с маркировкой «te/mn/a-19.00 р2 4un 101 drm cq». » (2 грузовых места, весом брутто 1182 кг.). Общее количество, не заявленного товара, составило - 14 грузовых мест, общим весом брутто 6 030 кг.

Товар в части превышения грузовых мест, наименования и веса брутто товара не изымался, выпущен в соответствии со ст. 123 ТК ЕАЭС.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика «МАР-ПОЛ» ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО3 полагал вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначить перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Законный представитель перевозчика «МАР-ПОЛ» ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав позицию представителя Псковской таможни ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком «МАР-ПОЛ» ФИО1 нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о весе брутто, количестве грузовых мест и наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, путем представления недействительных документов, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что 25.04.2023 в 09 час. 44 мин. по московскому времени на т/п МАПП Бурачки Псковской таможни, прибыло транспортное средство госномер **, принадлежащее перевозчику «МАР-ПОЛ» ФИО1, под управлением водителя гражданина Республики Б. Г.Д.

ФИО2 были представлены товаросопроводительные документы: CMR № 575263 от 07.04.2023, инвойс № 45490646 от 07.04.2023, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар: «концентрат COCA-COLA» (19 грузовое место, общим весом брутто 11915 кг).

В результате таможенного досмотра установлено, что общий вес брутто перевозимого товара составил 18178 кг, что на 6 262,5 кг больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах, общее количество грузовых мест перемещаемого товара составило 32 места, что на 13 грузовых мест больше, чем указано в товаросопроводительных документах, а так же перемещается товар, сведения о наименовании которого не соответствует в транспортных и коммерческих документах, а именно:

- «концентрированный яблочный сок» в полимерной канистре с маркировкой «te/mn/a19.00 основа напитка часть 3в концентрированный яблочный сок «часть Зв» масса нетто 12 кг, адрес производства ireland (Ирландия). Еас». Канистры по 60 шт. уложены на деревянные поддоны и обернуты прозрачной полимерной пленкой, на которой имеется этикетка с маркировкой «te/mn/a-19.00 р3b 4un 101 drm cq, qty 60 (2 грузовых места, весом брутто 1546.5 кг);

- «концентрированный сок из манго» в полимерных бутылках с маркировкой «te/mn/a19.00 основа напитка часть 3с концентрированный сок из манго «часть 3с» масса нетто 0,73 кг, адрес производства ireland (Ирландия). Еас». Бутылки по 4шт уложены в картонные коробки с маркировкой «te/mn/a-19.00 основа напитка часть 3с концентрированный сок из манго «часть 3с» масса нетто 2,90 кг, адрес производства ireland (Ирландия). Еас», коробки уложены по 37 шт. на деревянный поддон и обернуты прозрачной полимерной пленкой, на которой имеется этикетка с маркировкой «te/mn/a-19.00 р3c 12un ctn 4 pets cq, qty 37» (1 грузовое место, весом брутто 157 кг);

- «комплексная пищевая добавка» в полимерном пакете на котором имеется маркировка «te/mn/a-19.00/.40/.70 основа напитка часть 1а масса нетто 10,2кг, адрес производства ireland (Ирландия) Eас»; экстракт ромашки в полимерном пакете на котором имеется маркировка «te/mn/a-19.00/.70 основа напитка часть 3а экстракт ромашки «часть 3а» масса нетто 0,15 кг, адрес производства ireland (ирландия) Eас», пакеты уложены в картонные коробки с маркировкой «te/mn/a-19.00/.70 te/mn/a-19.00 основа напитка часть 1а, 3а экстракт ромашки «часть 3а», комплексная пищевая добавка «часть 1а» масса нетто 10,35 кг, адрес производства ireland (Ирландия) Eас. Коробки уложены на деревянные поддоны 1 поддон, 25 коробок, 5 поддонов по 27 коробок и обернуты прозрачной полимерной пленкой, на которой имеется этикетка с маркировкой «te/mn/a-19.00 p1a,3a 3un ctn 1 bag cq» (6 грузовых мест, весом брутто 1937 кг);

- «экстракт зеленого чая» полимерном пакете на котором имеется маркировка «te/mn/a- 19.00/.70 основа напитка часть 1с экстракт зеленого чая «часть 1с» масса нетто 6 кг, адрес производства ireland (Ирландия) Eас»; экстракт черного чая в полимерном пакете на котором имеется маркировка «te/mn/a-19.00/.70 основа напитка часть 1d экстракт черного чая «часть 1d» масса нетто 0,40 кг., адрес производства ireland (ирландия) Eас», пакеты уложены в картонные коробки с маркировкой «te/mn/a-19.00/.70 основа напитка часть lc, 1d экстракт черного чая «часть 1d», экстракт зеленого чая «часть 1с» масса нетто 10,2 кг, адрес производства ireland (Ирландия) Eас. Коробки уложены на деревянные поддоны 1 поддон 26 коробок 2 поддона по 27 коробок и обернуты прозрачной полимерной пленкой, на которой имеется этикетка с маркировкой «te/mn/a-19.00 p1c,1da 6un ctn cq» (3 грузовых места, весом брутто 1208,5 кг);

- «ароматизатор пищевой» в полимерной канистре с маркировкой «te/mn/a-19.00/.70 основа напитка часть 2 ароматизатор пищевой «часть 2» » масса нетто 9кг., адрес производства ireland (Ирландия) Eас». Канистры уложены на 2 деревянных поддона по 60 шт. и обернуты прозрачной полимерно пленкой с маркировкой «te/mn/a-19.00 р2 4un 101 drm cq». » (2 грузовых места, весом брутто 1182 кг). Общее количество, не заявленного товара, составило - 14 грузовых мест, общим весом брутто 6 030 кг.

Товар в части превышения грузовых мест, наименования и веса брутто товара не изымался, выпущен в соответствии со ст. 123 ТК ЕАЭС.

Из опроса водителя перевозчика «МАР-ПОЛ» ФИО1 - Г.Д. следует, что погрузка товара осуществлялась без его присутствия в городе Вышков, Польша, он принимал груз, который в свою очередь уже находился под пломбой. В ходе погрузки товар не взвешивался. Г.Д. ни к кому не обращался с просьбой проверить вес каждого грузового места. Директор фирмы не давал ему указаний проверить вес груза. В пути следования никаких грузовых операций с товаром не производилось. При таможенном досмотре присутствовал, с результатами досмотра согласен.

При приеме товара к перевозке перевозчик «МАР-ПОЛ» ФИО1 положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о весе брутто товара, количестве грузовых мест и наименовании товара о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о весе брутто товара, количестве грузовых мест и наименовании товара.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика «МАР-ПОЛ» ФИО1, соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика «МАР-ПОЛ» ФИО1.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком «МАР-ПОЛ» ФИО1 нарушен порядок предоставления сведений о весе брутто товара, количестве грузовых мест и наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о весе брутто товара, количестве грузовых мест и наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика «МАР-ПОЛ» ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного досмотра № 10209150/210423/100678, копиями: CMR № - 575263 от 07.04.2023, инвойса № 45490646 от 07.04.2023, протоколом опроса водителя «МАР-ПОЛ» ФИО1 Г.Д. от 14.04.2023, и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика «МАР - ПОЛ» ФИО1 имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о весе брутто товара, количестве грузовых мест и наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику «МАР - ПОЛ» ФИО1 суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания перевозчику «МАР - ПОЛ» ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик «МАР-ПОЛ» ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить перевозчику «МАР-ПОЛ» ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи для юридических лиц.

Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика «МАР-ПОЛ» ФИО1 («MAR-POL» Mariola Dabrowska) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК, г. Москва,

БИК:024501901

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счёт получателя: 40102810045370000002,

Счет получателя средств: 03100643000000019502,

КБК: 15311601161010000140

ОКТМО: 45328000

Код таможенного органа: 10209000

УИН штрафа 15310102090002064239.

Назначение платежа: Оплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении № 5-691/2023 для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010).

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья М.В. Новикова