Решение № 2А-539/2018 2А-539/2018~М-488/2018 М-488/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2А-539/2018

Дело № 2а-539/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года г. Коряжма

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Кузнецовой И.В.,

с участием помощника прокурора г. Коряжмы Ивановой Л.М.,

при секретаре Богатыренко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» обратился в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за особо тяжкое преступление. После освобождения из мест лишения свободы административный ответчик в течение одного года неоднократно допускал нарушение общественного порядка, за что был привлечен к административной ответственности. Полагает, что ФИО1 нуждается в индивидуальном профилактическом воздействии с целью недопущения совершения им новых противоправных деяний, в связи с чем просит установить в отношении него административный надзор сроком на два года с ограничением в виде обязательной явки два раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявление об установлении ФИО1 административного надзора поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском об установлении административного надзора согласен полностью.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре» (в редакции ФЗ от 29 июля 2017 года № 252-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу положений части 3 этой же статьи (в редакции ФЗ от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ), в отношении указанного в части 1 лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует и судом установлено, что приговором Коряжемского городского суда Архангельской области от 15 апреля 2005 года (в редакции постановления Плесецкого районного суда Архангельской области от 14 мая 2010 года) административный ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ, и ему на основании части 5 статьи 74 УК РФ, а также статьи 70 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области 4 сентября 2015 года по отбытии срока наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре» (в редакции ФЗ от 29 июля 2017 года № 252-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции закона от 26 июля 2004 года) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом приведенных положений, срок погашения судимости ФИО1 – 3 сентября 2023 года.

Материалами дела подтверждается и ФИО1 не оспаривается, что после освобождения из мест лишения свободы последний дважды в течение одного года нарушил общественный порядок, а именно 21 июня 2017 года распивал алкогольную продукцию в местах, запрещенных федеральным законом, а также находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что 4 июля 2017 года был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 и статье 20.21 КоАП РФ соответственно.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области от 28 ноября 2017 года, вступившим в законную силу 9 декабря 2017 года, ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25. КоАП РФ, объектом которого также являются общественные отношения в области охраны общественного порядка.

Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

Изложенное свидетельствуют о том, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы при наличии неснятой и непогашенной в установленном законом порядке судимости за совершение особо тяжкого преступления на путь полного исправления не встал, поэтому установление административного надзора с заявленными ограничениями будет способствовать обеспечению предупреждения совершения административным ответчиком новых правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор сроком на два года с заявленным ограничением.

В соответствии с положениями пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре» (в редакции ФЗ от 29 июля 2017 года № 252-ФЗ) срок административного надзора административному ответчику следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ***, административный надзор на срок два года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом периодичностью и графиком.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы и (или) представления через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий И.В.Кузнецова