Постановление № 5-75/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 5-75/2020

УИД 35RS0021-01-2020-000185-45

Дело 5-75/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Тарногский Городок 22 июля 2020 года

Судья Тарногского районного суда Вологодской области Еина Н.Н.,

с участием ФИО1,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № № от хх.хх.хххх года, составленному в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, хх.хх.хххх года поступило заявление Б.Л.Б.., проживающего по адресу: ......, о том, что выгребная яма ФИО1, проживающего по адресу: ......, не является герметичной, вследствие чего не обеспечена охрана грунтовых вод от загрязнения хозяйственно-бытовыми стоками и фекальными массами. Все стоки попадают на соседние участки Б.В.Е. и Б.Л.Б.., а также на дорожное полотно. ФИО1 осуществляет слив стоков септика путем выкапывания канавок на дорогу. Дом ...... ФИО1 приобрел в 1992 году, использует его в качестве дачи, проживает в нем вместе с семьей с весны до осени, в зимний период он с семьей живет по месту регистрации в ....... В ходе осмотра принадлежащей ФИО1 придомовой территории установлено, что дом состоит из летней и зимней избы, напротив зимней избы с северо-западной стороны находится разрушенный хлев. Между летней избой и хлевом выведен сток для слива нечистот из металлического уголка, который выходит на улицу, и выливается на землю. Какой-либо септик для слива отсутствует. С западной стороны от места слива мимо выгребной ямы туалета прокопана канавка для стока нечистот и дождевой воды в сторону дороги, через изготовленное из плит в дороге отверстие вытекает на земельные участки за дорогой. ФИО1 пояснил, что слив сделан только из кухни зимней избы, канавку прокопал, чтобы дождевая вода не стояла у дома, т.к. попадает в погребную яму. Вместе с дождевой водой через канавку уходят сливы от кухни. В летний период после разборки разрушенного хлева ФИО1 планирует установить септик. Вытекание нечистот из дома в канаву, допущенное ФИО1, является нарушением требований п. 1 ч. 2 ст. 51 ФЗ РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Учет образования, обезвреживания, передачи сторонним организациям и размещение отходов, предусмотренный ст. 19 ФЗ РФ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ФИО1 не организован. Действия ФИО1 за несанкционированный слив нечистот на землю, повлекший протекание нечистот через канаву на соседние земельные участки, являются нарушением п. 1 ч. 2 ст. 51 ФЗ РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.11 ФЗ РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.ст.15, 18 ФЗ РФ от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

Данный протокол и приложенные к нему материалы переданы для рассмотрения в Тарногский районный суд.

ФИО1 в судебном заседании изложенные в протоколе обстоятельства признал частично, пояснил, что на соседний участок попадают только хозяйственно-бытовые стоки, но этот земельный участок не Б.Л.Б... В настоящее время он обеспечил герметичность выгребной ямы, фекальные массы на соседний участок никогда не поступали.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей

Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ являются общественные отношения, возникающие при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, оказывающими негативное воздействие на качество окружающей среды.

Предметом правонарушения являются экологические и санитарно-эпидемиологические требования при обращении с отходами производства и потребления и иными опасными веществами.

Объективной стороной состава данного правонарушения является действие или бездействие, состоящее в несоблюдении конкретных экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления и иными опасными веществами.

В соответствии с абз. 1 пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22 мая 2017 года N 242 утвержден Федеральный классификационный каталог отходов, представляющий собой перечень образующихся в Российской Федерации отходов, в соответствии с блоком 7 которого отходы жизнедеятельности населения в неканализованных зданиях и прочие аналогичные отходы, не относящиеся к твердым коммунальным отходам и фекальным отходам нецентрализованной канализации присвоен код 73200000000 и 7 32 100 00 00 0 соответственно.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № № от хх.хх.хххх, составленным в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в протоколе он, указал, что с протоколом согласен;

- обращением Б.Л.Б. в адрес Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> области по факту того, что ФИО1 не обеспечена охрана грунтовых вод от загрязнения хозяйственно-бытовыми стоками и фекальными массами. Все стоки попадают на соседние участки Б.В.К.. и Б.Л.Б. и на дорожное полотно. ФИО1 не строит септик, а выводит слив прямо на улицу.

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования от хх.хх.хххх;

- протоколом осмотра территории от хх.хх.хххх, в котором зафиксирован осмотр территории около дома ......, принадлежащего ФИО1. В результате осмотра установлено, что с западной стороны от дома расположен туалет, соединенный с домом. От туалета в сторону дороги имеется канавка, прокопанная для стока воды. Также с западной стороны от старой избы имеется желоб для стока воды, который выходит на улицу и предназначен для слива нечистот от кухни. К протоколу прилагаются фото-таблицы.

- объяснениями Б.Л.Б. от хх.хх.хххх, в которых он указал, что все нечистоты из кухни дома ФИО1 и от бани сливаются на улицу и стекают по прокопанной ФИО1 канавке на его земельный участок, который расположен ниже дома ФИО1.

- объяснениями Б.В.К. от хх.хх.хххх о том, что на арендуемый им земельный участок от дома ФИО1 стекаются нечистоты по прокопанной ФИО1 канавке вместе с дождевой водой. От стоков на участке стоит запах, в прошлый год от нечистот выгорела на участке трава.

- объяснениями самого ФИО1 от хх.хх.хххх, из которых следует, что в 1992 году он купил дом в ....... Из кухни слив выходит на улицу. У туалета выгребная яма.

- договором от хх.хх.хххх года, на основании которого ФИО1 приобрел у Г.К.М. дом в д......, состоящий из двух изб, двух хлевов ФИО1

- выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от хх.хх.хххх № № земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: ......, площадью 2700 кв.м. относится к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, имеет статус «актуальные, ранее учтенные».

- кадастровым паспортом земельного участка от хх.хх.хххх № № в котором указано, что собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ......, площадью 2700 кв.м. является ФИО1;

- схемой расположения земельных участков в д......

и всеми материалами дела в их совокупности.

Оценив представленные доказательства, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о правонарушителе, смягчающие ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает частичное признание ФИО1 вины в совершении данного правонарушения, а также то, что ФИО1 ранее за аналогичные правонарушения не привлекался к административной ответственности, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Оснований считать указанное правонарушение малозначительным у суда не имеется.

С учетом изложенного и принимая во внимание обстоятельства дела, суд полагает возможным назначить наказание в минимальном размере.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей 00 копеек.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: получатель УФК по ВО (Финансовое управление/Администрация муниципального образования «Тарногский муниципальный район», л/с 154.11.007.1), ИНН <***>, КПП 351701001, ОКТМО 19642442, расчетный счет <***>, банк получателя: отделение Вологда, г. Вологда, БИК 041909001, постановление № № от хх.хх.хххх, протокол № № от хх.хх.хххх.

Разъяснить ФИО1, что квитанция об оплате штрафа в течение шестидесяти дней после вступления постановления в законную силу должна быть представлена в Тарногский районный суд.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н. Еина