Решение № 2А-653/2023 2А-653/2023~М-545/2023 М-545/2023 от 18 августа 2023 г. по делу № 2А-653/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2023 г. Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.,

при секретаре Макеевой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Отрадного Вадина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-653/2023 по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Отрадному к ФИО1 о частичном изменении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

О МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о частичном изменении ранее установленных административных ограничений по следующим основаниям.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 месяцев с административными ограничениями в виде:

Обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - 2 (два) раза в месяц,

Запрет на пребывание или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

Запрет на выезд за пределы территории <адрес>.

Решением Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ частично изменены ранее установленные административные ограничения, а именно обязательства явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 2(двух) раз в месяц изменена на явку на регистрацию на 3 (три) раза в месяц.

Решением Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ частично изменены ранее установленные административные ограничения, а именно обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 3 (трех) раз в месяц изменена на явку на регистрацию на 4 ( четыре) раза в месяц.

Однако, ФИО1, являясь поднадзорным лицом, продолжает совершать противоправные действия, а именно: совершает правонарушения в части несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административные ограничения, совершая административные правонарушения, что подтверждается административными протоколами и постановлениями об административных правонарушениях:

- ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста на срок 8 суток,

- ст. 20.21 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста на срок 8 суток,

- ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ,

- ст. 20.21 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток,

- ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток,

- ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток,

- ст. 19.3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток,

Данные правонарушения согласно Кодексу об Административных Правонарушениях Российской Федерации относятся к правонарушениям против порядка управления.

ФИО1 холост, на <данные изъяты>.

На основании изложенного, административный истец - представитель ОМВД России по <адрес> просит суд частично изменить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, установленные ранее административные ограничения, а именно: изменить период времени запрета на пребывание или фактическое нахождение вне жилого или иного помещения с 22.00 часов до 06.00ч асов на 21.00ч асов до 07.00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

В остальном случае, установленные ранее административные ограничения оставить без изменения.

Административный истец – представитель О МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, о чем сообщил суду письменно.

Административный ответчик - ФИО1 в судебное заседание не явился, заявленные требования признает в полном объеме, не возражает против изменения установленных ранее административных ограничений, с доводами иска согласен, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, о чем сообщил суду письменно.

Старший помощник прокурора г. Отрадного Вадин А.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Суд, выслушав прокурора,, принимая во внимание полное признание иска ФИО1, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 6 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанным с административным надзором, в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2. ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 314 ч. 1, 70 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытию срока наказания

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Материалами дела подтверждается следующее.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде:

Обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - 2 (два) раза в месяц,

Запрет на пребывание или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

Запрет на выезд за пределы территории <адрес>.

Решением Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ частично изменены ранее установленные административные ограничения, а именно обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 2(двух) раз в месяц изменена на явку на регистрацию на 3 (три) раза в месяц.

Решением Отрадненского городского суда самарской области от ДД.ММ.ГГГГ частично изменены ранее установленные административные ограничения, а именно обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 3 (трех) раз в месяц изменена на явку на регистрацию на 4 ( четыре) раза в месяц.

Однако, ФИО1, являясь поднадзорным лицом, продолжает совершать противоправные действия, а именно: совершает правонарушения в части несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административные ограничения, совершив административные правонарушения, что подтверждается административными протоколами и постановлениями об административных правонарушениях:

- ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста на срок 8 суток,

- ст. 20.21 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста на срок 8 суток,

- ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ,

- ст. 20.21 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток,

- ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток,

- ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток,

- ст. 19.3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток,

Данные правонарушения согласно Кодексу об Административных Правонарушениях Российской Федерации относятся к правонарушениям против порядка управления.

ФИО1 холост, на иждивении никого не имеет, официально не трудоустроен. Согласно справке ГБУЗ СО «ОГБ» на учете у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства суд приходит к выводу о законности и о наличии предусмотренных законом оснований для изменения ранее установленных ограничений поднадзорному лицу ФИО1

При этом суд учитывает также поведение административного ответчика в период установления административного надзора, что требует дополнения ранее наложенных ограничений.

Предложенные увеличения ограничений административного надзора в отношении ФИО1 являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд полагает, что увеличение ограничений соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Кроме того, данные административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО1, преступления, данных о его личности с учетом характеристики, и способствуют предупреждению совершения ФИО1. преступлений и других правонарушений.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании изложенного суд полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России по городу Отрадному удовлетворить.

Частично изменить ранее установленные административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт <данные изъяты>), а именно: обязательную явку на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 1 (одного) раза в месяц изменить на явку на регистрацию на 2 (два) раза в месяц.

В остальном случае, установленные ранее административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья:

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ