Решение № 2А-380/2017 2А-380/2017~М-323/2017 М-323/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2А-380/2017

Дело №2а-380/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2017 года с.Визинга

Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Константиновой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Демидович Л.С.,

с участием прокурора Сысольского района Республики Коми Чуйкова И.И.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Сысольский» ФИО1 (по доверенности от 20.07.2017),

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД РФ «Сысольский» обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора поднадзорному лицу ФИО2 на срок до 04.09.2018.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что в отношении ФИО2 решением Сысольского районного суда Республики Коми от 30 ноября 2015 года установлен административный надзор сроком на 1 год 2 месяца с административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования в виде муниципального района, городского округа либо внутригородовой территории города федерального значения по месту жительства или пребывания; запрещение посещение предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующих суток. Решением Сысольского районного суда Республики Коми от 24.05.2016 установлены дополнительные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц; запрещение посещения места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решением Сысольского районного суда от 14.11.2016 административный надзор, установленный ФИО2 продлен на срок 6 месяцев, установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Несмотря на продление срока административного надзора и установленные дополнительные ограничения, ФИО2 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Сысольский» ФИО1 поддержал административный иск о продлении срока административного надзора ФИО2

Административный ответчик поднадзорное лицо ФИО2 в судебном заседании пояснил, что установленные ограничения создают определенные неудобства в его личной жизни. Полагал, что в июле 2017 года срок его судимости погашается, в связи с чем, административный надзор подлежит прекращению. Вместе с тем, ответчик не отрицал факт неоднократного нарушения установленных ограничений, считая данные нарушения не серьезными.

Прокурор Сысольского района Республики Коми Чуйков И.И. полагал необходимым административный иск о продлении административного надзора ФИО2 удовлетворить.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании статьи 1 указанного Федерального закона под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 вышеуказанного Федерального закона).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления), на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 ФЗ №64-ФЗ).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 данного Федерального закона (в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления), при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 указанного Федерального закона (лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность), со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный надзор может быть продлен судом, на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение 1 года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч.2 ст.5, ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно материалам административного дела, после освобождения ФИО2 04.09.2015 из места отбывания наказания, решением Сысольского районного суда Республики Коми от 30 ноября 2015 года, вступившим в законную силу 11 декабря 2015 года, в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 1 год 2 месяца с административными ограничениями: запрещение посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы муниципального образования в виде муниципального района, городского округа либо внутригородской территории города федерального значения по месту жительства или пребывания; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судимость ФИО2 исходя из положений ст.86 УК РФ во взаимосвязи с пунктами 5 и 12 Постановления ГД ФС РФ от 24.04.2015 N 6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", будет погашена через три года после отбытия наказания, т.е. 04.09.2018.

11 декабря 2015 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД РФ «Сысольский» с заведением дела административного надзора.

Решением Сысольского районного суда от 24 мая 2016 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение Сысольского районного суда от 24.05.2016 вступило в законную силу 04.06.2016.

Решением Сысольского районного суда от 14.11.2016 административный надзор, установленный ФИО2 продлен на срок 6 месяцев, установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Материалами административного дела подтверждается, и не оспаривается административным ответчиком ФИО2, что в период установления в отношении него административного надзора, а также возложения дополнительных административных ограничений, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 20 раз за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ (по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – 04.01.2017, 27.02.2017, 09.03.2017, 13.03.2017, 05.04.2017, 04.04.2017, 22.05.2017; по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – 12.12.2016, 23.01.2017 (4 раза), 09.02.2017 (2 раза), 15.03.2017, 05.04.2017, 07.06.2017 (4 раза); 4 раза за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ (12.12.2016 (2 раза), 23.01.2017, 26.06.2017); 8 раз за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (23.01.2017 (2 раза), 05.04.2017, 07.06.2017 (3 раза), 26.06.2017 (2 раза).

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжалованы и не отменены.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется отрицательно, установленные в связи с административным надзором ограничения не выполняет.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2, количества и характера совершенных им административных правонарушений, принимая во внимание, что ранее установленные административные ограничения должного влияния на поднадзорное лицо не оказали, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить установленный ФИО2 административный надзор до истечения срока погашения судимости.

Руководствуясь ст.ст.272, 273, 175-180, 295-299 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Сысольский» удовлетворить.

Продлить установленный ФИО2 административный надзор на срок до 04 сентября 2018 года.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В. Константинова