Решение № 2А-2639/2018 2А-2639/2018~М-2278/2018 2А-2693/2018 М-2278/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2А-2639/2018

Дело № 2а-2693/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2018 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе: председательствующего судьи Селивановой О.А.,

при секретаре Ромашкине Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска о признании решения, выраженного в требованиях об уплате страховых взносов за 2017 год незаконными

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска о признании незаконными решений инспекции, выраженных в требованиях № от 06 февраля 2018 года и № от 05 апреля 2018 года об уплате страховых взносов за 2017 год в размере 172040 рублей 32 копейки.

В обоснование требований указала, что в период с 18 сентября 2015 года по 24 августа 2017 года осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. 16 марта 2017 года ею была перечислена сумма страховых взносов за 2017 год в размере 187200 рублей, без учета произведенных затрат. Решением инспекции от 27 ноября 2017 года административному истцу возвращена излишне уплаченная сумма страховых взносов в размере 172040 рублей 32 копейки. Однако, 06 февраля 2018 года и 05 апреля 2018 года инспекцией приняты оспариваемые решения о возврате страховых взносов в размере 172040 рублей 32 копейки. Полагала, что требования административного ответчика ухудшают положения налогоплательщика.

В судебном заседании административный истец ФИО1 участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ее представитель ФИО2 (л.д. 28 – доверенность, л.д. 36 – диплом) в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, по изложенным в административном иске основаниям.

Представитель административного ответчика ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска и заинтересованного лица УФНС Росси по Челябинской области – ФИО3 (л.д. 65,67 - доверенность, л.д. 63 диплом), в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, указала на то, что решение о возврате страховых взносов в размере 172040 рублей 32 копейки было принято до окончания камеральной проверки. 02 февраля 2018 года было принято решение о начислении к уплате недоимки по страховым взносам в размере 172040 рублей 32 копейки и 06 февраля 2018 года вынесено требование №. Однако, 16 марта 2018 года сумма налога была сторнирована и требование № – аннулировано. 28 марта 2018 года, на основании письма Министерства финансов РФ №, был вновь начислен налог по страховым взносам в размере 172040 рублей 32 копейки и 05 апреля 23018 года налогоплательщику выставлено требование №.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Установлено, что ФИО1 18 сентября 2015 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. 24 августа 2017 года деятельность была прекращена, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРИП (л.д. 24-34). С указанного времени ФИО1 снята с учета в качестве индивидуального предпринимателя.

16 марта 2017 года ФИО1 произведена уплата налога (страховых взносов за 2017 год) в размере 187200 рублей (л.д. 57).

29 августа 2017 года ФИО1 представлена налоговая декларация за 2017 год, с указанием суммы полученного за отчетный период убытка в размере 1297075 рублей.

11 сентября 2017 года ИФНС Росси по Курчатовскому району г. Челябинска направила ФИО1 информацию о расчете сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, с указанием о необходимости уплатить страховые взносы в следующем размере: 15159,68 – на обязательное пенсионное страхование, 2973,63 рублей – на обязательное медицинское страхование (л.д. 54).

08 ноября 2017 года ФИО1 обратилась в ИФНС Росси по Курчатовскому району г. Челябинска с заявлением о выплате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 172040 рублей 32 копейки.

27 ноября 2017 года ИФНС Росси по Курчатовскому району г. Челябинска принято решение о возврате суммы излишне уплаченного налога – страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2017 года в сумме 172040 рублей 32 копейки (л.д. 53), о чем налогоплательщику направлено соответствующее извещение (л.д. 20).

Указанное решение налогового органа не отменено и не оспорено.

На основании указанного решения 04 декабря 2017 года ФИО1 перечислены денежные средства в размере 172040 рублей 32 копейки.

02 февраля 2018 года ИФНС Росси по Курчатовскому району г. Челябинска начислила ФИО1 налог в размере 172040 рублей 32 копейки (л.д. 57 – выписка из лицевого счета) и направил в ее адрес требование от 06 февраля 2018 года № об уплате задолженности страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2017 года в сумме 172040 рублей 32 копейки и пени в сумме 3070 рублей 92 копейки (л.д. 14).

16 марта 2018 года сумма налога была сторнирована и требование № – аннулировано (л.д. 57 – выписка из лицевого счета).

29 марта 2018 года ИФНС Росси по Курчатовскому району г. Челябинска вновь начислила ФИО1 налог в размере 172040 рублей 32 копейки (л.д. 57 – выписка из лицевого счета) и направил в ее адрес требование от 05 апреля 2018 года № об уплате задолженности страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2017 года в сумме 172040 рублей 32 копейки и пени в сумме 2485 рублей 98 копеек (л.д. 13).

Налоговый орган при определении базы, для исчисления страховых взносов, исходил из полученных предпринимателем доходов за спорный период без учета произведенных предпринимателем расходов, предусмотренных статьей 346.16 Налогового кодекса.

При этом административный истец ссылался на то, что размер страховых взносов неправомерно исчислен налоговым органом исходя из суммы доходов, полученных от предпринимательской деятельности за спорный период, без учета произведенных расходов, связанных с извлечением доходов.

Согласно положениям статьи 346.14 налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения (за исключением налогоплательщиков, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи), вправе по своему усмотрению выбрать объект налогообложения: доходы либо доходы, уменьшенные на величину расходов.

Статья 346.15 Налогового кодекса предусматривает, что при определении объекта налогообложения учитываются доходы от реализации, определяемые в соответствии со статьей 249 настоящего Кодекса, и внереализационные доходы, определяемые в соответствии со статьей 250 настоящего Кодекса.

Поскольку объектом налогообложения у предпринимателя, согласно статье 346.14 Налогового кодекса, являются доходы, уменьшенные на величину расходов, то и положения статьи 346.15 Налогового кодекса могут применяться только в совокупности с положениями статьи 346.16 Налогового кодекса, устанавливающей порядок определения расходов.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30 ноября 2016 г. № 27-П разъяснил, что взаимосвязанные положения п. 1 ч. 8 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» и ст. 227 НК РФ в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим НДФЛ и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего НДФЛ и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными НК РФ правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты НДФЛ.

Таким образом, налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения и выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, при определении объекта налогообложения уменьшают полученные доходы, исчисленные в соответствии со ст. 346.15 НК РФ, на предусмотренные ст. 346.16 НК РФ расходы.

Поскольку на момент рассмотрения дела, решение ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска от 27 ноября 2017 года о возврате ФИО1 суммы излишне уплаченного налога – страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2017 года в сумме 172040 рублей 32 копейки, не отменено и не оспорено, то оснований начисления 29 марта 2018 года налога в виде задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2017 года в сумме 172040 рублей 32 копейки и пени, не имелось. Поэтому решение ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска выраженное в требовании № от 05 апреля 2018 года об уплате страховых взносов за 2017 год в размере 172040 рублей 32 копейки и пени нельзя признать законным и обоснованным, требования административного истца в указанной части подлежат удовлетворению.

Так как требование ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска № от 06 февраля 2018 года было аннулировано 16 марта 2018 года и с указанного времени прекратило свое действие, оспариваемое решение не нарушает права и законные интересы административного истца, то оснований для удовлетворения административного иска ФИО1 в данной части не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного производства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска выраженное в требовании № от 05 апреля 2018 года об уплате страховых взносов за 2017 год в размере 172040 рублей 32 копейки и пени.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: О.А.Селиванова