Решение № 2А-428/2024 2А-428/2024~М-462/2024 М-462/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 2А-428/2024

Дело №2а-428/2024

УИД 13RS0017-01-2024-000748-55


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь 23 июля 2024 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Авериной Т.В.,

при секретаре судебного заседания Зитнер М.А.,

с участием в деле:

административного истца – прокурора Лямбирского района Республики Мордовия,

административного ответчика – Администрации Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению прокурора Лямбирского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку,

установил:

Прокурор Лямбирского района Республики Мордовия, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к Администрации Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия. Требования мотивированы тем, что в ходе проведённой прокуратурой Лямбирского района Республики Мордовия проверки исполнения законодательства об охране окружающей природной среды установлено, что администрацией поселения требования названного законодательства исполняются не в полной мере, на территории Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия организована несанкционированная свалка бытового мусора, отходов потребления, которая расположена вдоль забора кладбища, находящегося на въезде в с.Лопатино Лямбирского района Республики Мордовия.

Несвоевременный вывоз твердо-бытовых отходов, образование свалки нарушает основы экологического законодательства и влечет за собой создание неблагоприятной окружающей среды, нарушаются права и законные интересы неопределённого круга лиц – жителей Лямбирского сельского поселения на благоприятную окружающую среду и на охрану их здоровья.

Просит признать незаконным бездействие администрации Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия и обязать администрацию Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ликвидировать несанкционированную свалку, которая расположена вдоль забора кладбища, находящегося на въезде в с.Лопатино Лямбирского района Республики Мордовия в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание прокурор Лямбирского района Республики Мордовия не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, в заявлении помощник прокурора Кузнецова Н.Ю. просила рассмотреть дело без ее участия.

В судебное заседание представитель административного ответчика - администрации Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия не явился, в заявлении Глава администрации ФИО1 просила рассмотреть дело без их участия, административные исковые требования прокурора признала в полном объеме.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 КАС Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В силу части 4 статьи 218 КАС Российской Федерации в случаях, предусмотренных КАС РФ, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

При этом согласно части 7 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассматривает административное дело по существу в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу статьи 65 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Признание стороной обстоятельств может быть изложено в устной или письменной форме. Факт признания стороной обстоятельств, а также содержание сделанного в устной форме признания стороной обстоятельств заносится в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон или подписью стороны. Изложенное в письменной форме признание стороной обстоятельств, приобщается к материалам административного дела. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Согласно части первой статьи 157 КАС Российской Федерации, признание административного иска административным ответчиком может быть выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме.

Представитель административного ответчика – Глава администрации Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 административные исковые требования признала полностью, представив суду заявление, признание административного иска выражено ей добровольно, осознанно, оно не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц. Последствия признания административного иска разъяснены и понятны.

В связи с указанными обстоятельствами, суд принимает признание административного иска административным ответчиком и считает возможным удовлетворить административные исковые требования без проверки обстоятельств, изложенных в административном исковом заявлении.

Прокурор, при обращении в суд общей юрисдикции с административным иском в защиту неопределенного круга лиц, в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины освобожден. Освобожден от уплаты государственной пошлины и административный ответчик на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 46, 65, 157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск прокурора Лямбирского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия.

Обязать администрацию Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ликвидировать несанкционированную свалку, которая расположена вдоль забора кладбища, находящегося на въезде в с.Лопатино Лямбирского района Республики Мордовия в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Об исполнении настоящего решения Администрации Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия необходимо сообщить в Лямбирский районный суд Республики Мордовия после истечения одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление прокурора в Верховный суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Аверина

Решение суда принято в окончательной форме 24 июля 2024 г.

Судья Т.В. Аверина