Апелляционное определение № 33-1300/2026 от 29 апреля 2026 г.

Дело № Председательствующий – ФИО2


Апелляционное определение №

30 апреля 2026 г. <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО15,

судей Цурова Х.М. и Плиевой И.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО5

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (Якутия) к ФИО1 о возмещении суммы незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 1 136 640 рублей

по апелляционной жалобе ответчика ФИО1 на решение Сунженского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым иск удовлетворен.

Заслушав доклад судьи ФИО15, судебная коллегия

установила:

ОСФР по <адрес> (Якутия) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика неправомерно полученное ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в сумме 1 136 640 руб. в пользу ОСФР по <адрес> (Якутия).

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через Единый портал «Госуслуги» обратилась с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте до 17 лет: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В качестве адреса места пребывания ответчиком указан: <адрес> (Якутия), <адрес>. Отделением в рамках проверки заявления направлен соответствующий запрос о регистрации гражданина РФ посредством МВД, согласно ответу которого ФИО1 действительно зарегистрирована по месту пребывания в <адрес> (Якутия). ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении выплаты ежемесячно на детей по 23 325 руб. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно истории выплат денежные средства на 4 детей перечислены на расчетный счет ответчика по 23 325 руб. ежемесячно (начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 25 455 руб.), всего в сумме 1 136 640 руб.

В ОСФР по <адрес> (Якутия) поступило письмо ОМВД России по <адрес> (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ о направлении списка граждан РФ, снятых с регистрационного учета по месту пребывания, в ходе которой установлены совпадения, в том числе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчика направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости возмещения неправомерно выплаченной суммы ежемесячного пособия на детей в размере 1 136 640 руб., которое оставлено без ответа.

Решением Сунженского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ иск удовлетворен.

ОСФР по <адрес> (Якутия), извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции своего представителя не направило, о причинах его неявки не сообщило, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, выслушав ответчика ФИО1, ее представителя ФИО9, поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через Единый портал «Госуслуги» обратилась в ОСФР по <адрес> (Якутия)с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте до 17 лет: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В качестве адреса места жительства указан: <адрес> (Якутия), <адрес>.

Решением ОСФР по <адрес> (Якутия) заявление ответчика удовлетворено и ей выплачивалась ежемесячная денежная выплата на каждого ребенка в размере по 23 325 руб., а с ДД.ММ.ГГГГ в размере по 25 455 руб.

Согласно письму МВД по <адрес> (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снята с регистрационного учета по месту жительства (пребывания): <адрес> (Якутия), <адрес>, в соответствии с абз. 9 ст. 2 и абз. 11 ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и других выплат от ДД.ММ.ГГГГ, ОСФР по <адрес> (Якутия) установило переплату по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием в заявлении недостоверных или неполных данных. По сведениям МВД по <адрес> (Якутия) заявитель снят с регистрационного учета по месту пребывания в связи с выявлением факта фиктивной регистрации. Период переплаты составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истцом в адрес ФИО1 направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости возмещения неправомерно выплаченной суммы ежемесячного пособия на детей в размере 1 136 640 руб., которое оставлено без ответа.

Разрешая спор, руководствуясь положениями Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», суд первой инстанции, установив факт неосновательного обогащения ответчика за счет средств истца, пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным решением суда первой инстанции в связи со следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках отношений по социальной поддержке семей, имеющих детей.

Согласно частям 1, 3 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей») право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются, в том числе одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

В силу ч. 4 статьи 9 этого же Федерального закона право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой данной статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.

Частью 5 ст. 9 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 19 Федерального закона «О государственных пособий гражданам, имеющим детей» излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине вследствие предоставления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В том случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Органы, осуществляющие назначение и выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, имеют право на выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией (ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей»).

Согласно абз. 11 ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно пп. "п" п. 41 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2330, решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в следующих случаях: снятия с регистрационного учета по месту пребывания и (или) по месту жительства в случае выявления факта фиктивной регистрации, а также аннулирование регистрации по месту пребывания получателя ежемесячного пособия в субъекте Российской Федерации, в котором было назначено ежемесячное пособие, в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации".

Таким образом, при выявлении факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства, органом регистрационного учета снимается гражданин Российской Федерации с регистрационного учета. В этом случае прекращается выплата ежемесячного пособия по решению органа, осуществляющего назначение и выплату ежемесячного пособия.

Между тем вывод суда первой инстанции о том, что со стороны ответчика имело место предоставление недостоверных сведений о регистрации по месту пребывания, повлекшее незаконное назначение и выплату ей ежемесячного пособия на детей, не соответствует установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Так, согласно сведениям из ЕГРН жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, принадлежит на праве собственности в равных долях ФИО14, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13

Допрошенная в суде апелляционной инстанции свидетель ФИО14 показала, что ФИО1 с семьей была временно зарегистрирована и проживала в принадлежащем ей и ее дочерям жилом помещении, расположенном в <адрес>, с их согласия. Супруг ФИО1 ФИО14 является ее братом, последний приезжал в Якутск на заработки. Она предоставила квартиру брату с семьей, так как в этот период проживала в <адрес>.

Из представленного стороной ответчика протокола осмотра доказательств от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 через Единый портал «Госуслуги» снята с регистрационного учета по месту пребывания на основании ее заявления ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ответу МВД по <адрес> (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ на запрос Сунженского районного суда Республики Ингушетия в отношении ФИО1 факт установления фиктивной регистрации отсутствует.

Согласно справке, выданной отделом СФР Республики Ингушетия по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не состояла на учете в отделе СФР Республики Ингушетия по <адрес> и <адрес> и ей не назначалась социальная выплата на детей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства фиктивности регистрации ответчика в <адрес> (Якутия), более того в судебном заседании установлен факт добровольного снятия ее с регистрационного учета по месту пребывания и не имеются сведения о получении ежемесячного пособия на детей по месту постоянной регистрации в спорный период, судебная коллегия, что со стороны ответчика отсутствует получение неосновательного обогащения в виде ежемесячного пособия на детей, в связи с чем полагает решение суда подлежащим отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Сунженского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении искового заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (Якутия) к ФИО1 о возмещении суммы незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 1 136 640 рублей отказать.

Апелляционную жалобу ответчика удовлетворить.

Мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий

Судьи