Постановление № 5-25/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 5-25/2017

дело № 5-25-2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.г.т. Ижморский 13 апреля 2017г.

Судья Ижморского районного суда Кемеровской области Гритчиной Т.П., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Cогласно протокола об административном правонарушении от 27.03.2017 года, ДД.ММ.ГГГГ. в 19 час. 50мин. в населенном пункте пгт.Ижморский в рамках ОПИ «Алкоголь», в ходе проверки документов на алкогольную и спиртосодержащую продукцию, находящуюся в торговой точке, расположенной по адресу: <адрес> ИП <данные изъяты>, выявлен факт реализации продавцом ФИО1 в период с декабря 2016г. по настоящее время спиртосодержащей продукцией, без сопроводительных документов, сертификатов соответствия, накладных деклараций на товар, чем нарушила особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину признала, по делу пояснила, что она действительно ДД.ММ.ГГГГ торговала водкой «Вечерний Алтай» без сертификата и фактуры.

Свидетель М. в суде показал, что он в вечернее время ДД.ММ.ГГГГ.он находился в магазине, где работает его сожительница- ФИО1.Сотрудники полиции записали его понятым при составлении протокола изъятия, а потом и при составлении протокола об административном правонарушении. Сотрудники полиции поясняли, что ФИО1 продала алкоголь без сертификата.

Свидетели Т., Ш., будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явились, причин неявки в суд не представили, в связи с чем суд, с учетом мнения ФИО1, считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие указанных выше свидетелей.

Суд, заслушав ФИО1, допросив свидетеля, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей в момент совершения правонарушения) нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что данное лицо совершило административное правонарушение.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено иное (часть 4 статьи 14.1, часть 2 статьи 14.4, часть 1 статьи 14.25 данного Кодекса). К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции.

Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), не могут быть привлечены к административной ответственности как граждане по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. принята продавцом продовольственных товаров ИП П..Договор от ДД.ММ.ГГГГ также подтверждает факт работы ФИО1 продавцом продовольственных товаров.

Доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО1 была наделена организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями у ИП П., то есть являлась должностным лицом, подлежащим привлечению к административной ответственности за совершение вменяемого ей административного правонарушения, в материалах дела отсутствуют.

Ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ не может быть возложена на ФИО1, так как ее действия не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, в связи с этим производство по данному делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 <данные изъяты> прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья: Т.П. Гритчина