Постановление № 5-128/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 5-128/2019

Дело №5-128/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 ноября 2019 года город Ишимбай

Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Васикова Р.Р.,

с участием представителя юридического лица МБОУ СОШ с.Урман-Бишкадак муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан – директора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа села Урман-Бишкадак муниципального района Ишимбайский район РБ, юридический и фактический адрес: <адрес> ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ,

разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городе Салават, Ишимбайском районе проведена плановая выездная проверка деятельности МБОУ СОШ с. Урман-Бишкадак муниципального района Ишимбайский район РБ, в результате которой выявлено нарушение ст.24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п.5.10. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровья человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний, а именно, токарный станок по дереву (СТД) размещен без создания благоприятных условий для зрительной работы и сохранения правильной рабочей позы:

- расставлен не под углом 45 градусов;

- не оснащен предохранительной сеткой, стеклом и местным освещением;

- не установлен на специальном фундаменте;

- не соответствует росту обучающихся (не оснащен подставкой для ног).

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица МБОУ СОШ с. Урман-Бишкадак муниципального района Ишимбайский район составлен протокол об административном правонарушении №

В целях пресечения административного правонарушения в отношении юридического лица МБОУ СОШ с. Урман-Бишкадак муниципального района Ишимбайский район применена мера обеспечения в виде временного запрета использования токарного станка по дереву (СТД) в МБОУ СОШ с.Урман-Бишкадак муниципального района Ишимбайский район на срок с ДД.ММ.ГГГГ до решения суда, о чем составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г.Салават и Ишимбайском районе, не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель юридического лица ФИО1 в судебном заседании пояснил, что станок токарный деревообрабатывающий (СТД) старого образца ДД.ММ.ГГГГ выпуска. В данном станке даже не предусмотрено наличие предохранительной сетки и стекла. В школе также имеется другой станок, современный, в котором все необходимые средства защиты имеются. Старый станок планируют списать в ближайшее время.

Выслушав ФИО1, изучив и оценив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду обеспечивают положения Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", что предусмотрено преамбулой указанного Федерального закона.

Согласно ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является доказательством по делу об административном правонарушении.

Протокол содержит указание на квалификацию действий МБОУ СОШ с. Урман-Бишкадак муниципального района Ишимбайский район РБ по ст.6.4 КоАП РФ, составлен в установленном законом порядке, уполномоченным на то должностным лицом, в присутствии руководителя учебного заведения ФИО1 и содержит все сведения необходимые для рассмотрения дела.

Кроме протокола об административном правонарушении №, вина юридического лица подтверждается следующими доказательствами: уведомлением о проведении плановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Действия юридического лица – МБОУ СОШ с. Урман-Бишкадак муниципального района Ишимбайский район РБ, в результате которых нарушены требования ст.11 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека», а также п.5.10. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», подлежат квалификации по ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

С учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие несовершеннолетних, судья считает необходимым назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок <данные изъяты>. В связи с тем, что выявленное нарушение непосредственно угрожает здоровью людей, что подтверждается исследованными доказательствами, с учетом его характера, менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Юридическое лицо МБОУ СОШ с. Урман-Бишкадак муниципального района Ишимбайский район РБ вправе в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Урман-Бишкадак муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по использованию токарного станка по дереву (СТД) на срок <данные изъяты>.

В срок административного приостановления деятельности зачесть срок временного запрета деятельности.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности, то есть с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его получения, через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Р. Васикова