Решение № 2-533/2019 2-533/2019~М-556/2019 М-556/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-533/2019

Дело №...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2019 г. ...

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Ронгонен М.А.

при секретаре Карасевой Т.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Карелия (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить периоды в стаж работы в районах Крайнего Севера, обязании назначить пенсию,

установил:

Иск предъявлен в суд по тем основаниям, что истец 21.05.2018 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика № №... от 04.12.2018 в досрочном назначении страховой пенсии ему было отказано, при этом в трудовой стаж истца не были включены периоды работы в качестве лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в районах Крайнего Севера, а именно период работы с 01.01.2002 по 22.02.2017. Отказ ответчика в назначении пенсии истец считает незаконным, так как в оспариваемые периоды он работал индивидуальным предпринимателем и осуществлял трудовую деятельность в г. <...> Республики Карелия, считает, что его стаж работы в районах Крайнего Севера составляет не менее 15 лет 11 месяцев 28 дней. На основании изложенного истец, полагая решение ответчика незаконным, просил признать его незаконным, включить период осуществления им предпринимательской деятельности с 01.01.2002 по 22.02.2017 в стаж работы в районах Крайнего Севера, обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию досрочно со дня возникновения у истца права на нее, то есть с 22.05.2018.

Впоследствии истец исковые требования увеличил, просил включить в стаж его работы в районах Крайнего Севера период с 10.01.2001 по 22.02.2017.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, пояснив, что осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 10.01.2001, занимался изготовлением столярных изделий, для чего арендовал столярные цехи, нанимал рабочих, с которыми были оформлены трудовые договоры, заключал договоры аренды помещений, купил пилораму. Затем с 10.02.2010 по 02.06.2011 в магазине «<...>» занимался продажей готовых изделий – окон, дверей и строительных материалов. Впоследствии с 2011 г. занимался продажей изделий из металлоконструкции. Вся его деятельность проходила в ..., где он жил постоянно со своей семьей. Часть страховых взносов за спорный период истцом уплачена, в остальной части в связи с неуплатой страховые взносы взысканы с него в принудительном порядке, исполнительные производства прекращены в связи с исполнением.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, указав на то, что доказательств осуществления предпринимательсткой деятельности в РКС истцом не представлено.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, обозрев материалы выплатного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии со статьями 30 и 32 Закона № 400-ФЗ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением от 02.10.2014 № 1015, периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Судом установлено, что истец ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, с 26.11.1998 зарегистрирован и проживает в ....

С 25.10.2000 истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ему выдано соответствующее свидетельство, вид деятельности указан: производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий. Дата прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя – 22.02.2017.

Из пояснений истца следует, что он в спорный период жил и осуществлял свою предпринимательскую деятельность постоянно в ..., за пределы которого для осуществления предпринимательской деятельности не выезжал.

21.05.2018 истец обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии.

Решением ответчика от 04.12.2018 №... ему было отказано в назначении пенсии досрочно ввиду недостаточности стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях. Ответчиком учтен стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 03 года 08 месяцев 12 дней, при требуемом стаже – 15 лет. Страховой стаж истца по подсчетам ответчика составил 26 лет 06 месяцев 09 дней при требуемом стаже 25 лет.

Помимо прочих периодов истцу не зачтены периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя: с 01.01.2001 по 31.12.2001, поскольку отсутствует документальное подтверждение уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления работы в этих районах и местностях; с 25.10.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2002 по 13.03.2012, с 17.03.2012 по 30.06.2012, с 01.01.2013 по 03.09.2013, с 20.09.2013 по 28.02.2014, с 09.03.2014 по 02.05.2016, с 15.02.2017 по 27.02.2017, поскольку не представлено документального подтверждения факта осуществления указанной деятельности в данных районах.

Истец пояснил суду, что с 10.01.2001 он арендовал у муниципального домоуправления столярный цех со станками в г. <...>. Для работы в цеху он нанимал работников, заключал с ними трудовые договоры, заработную плату выплачивал с начислением северного и районного коэффициентов. На развитие бизнес истец получил в Центре социальной защиты субсидию в размере 5000 руб., об этом была напечатана статья в местной газете «<...>» от 26.07.2002 № №...) под названием «<...>».

В 2004 году истец арендовал столярный цех с оборудованием у индивидуального предпринимателя ФИО3 в ..., где продолжил свою деятельность.

С 10.02.2010 по 02.06.2011 истец стал заниматься продажей готовых изделий – окон, дверей и строительных материалов в магазине «<...>» в ....

Затем с 15.06.2011 по 31.12.2017 истец начал заниматься изготовлением металлоконструкций, арендовал помещения в ... у ООО «<...>».

28.02.2017 был трудоустроен в АО «<...>» комендантом в общежитие, при этом, как он пояснил, не переставал заниматься бизнесом по изготовлению и установке металлоконструкций.

Пояснения истца подтверждены показанием допрошенных судом свидетелей ФИО3, ФИО1, ФИО4

Истцом представлены сведения из налоговой инспекции о предоставлении им деклараций о доходах, начиная с 2000 года, указано на наличие дохода за 2000, 2001, 2002, 2004-2010 годы.

В подтверждение своей деятельности истцом также представлены копии договоров, заключаемые им с работниками на работу в столярном цехе; договоры аренды и субаренды нежилых помещений в ...; постановления о прекращении исполнительных производств о взыскании с него страховых взносов; книги учета расходов и доходов за спорный период; акты приема-передачи древесины; разрешение на привлечение рабочих.

На день рассмотрения дела страховые взносы за спорные периоды истцом уплачены, в том числе путем принудительного взыскания по постановлениям ответчика, направленным в службу судебных приставов. Все имеющиеся в отношении истца исполнительные производства окончены в связи с фактическим исполнением. Доказательств того, что за какой-либо из периодов оплаты страховых взносов не имеется, ответчиком не представлено.

С учетом установленных обстоятельств, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что нашел подтверждение факт, что истец в спорный период осуществлял предпринимательскую деятельность постоянно в районе Крайнего Севера, а именно в ... Республики Карелия, соответственно, при включении спорных периодов работы истца в стаж работы в районах Крайнего Севера, стаж работы истца будет составлять более 15 лет, в связи с чем истцу необходимо назначить досрочную трудовую пенсию по достижении им возраста 55 лет - с 22.05.2018.

Доказательств того, что истец осуществлял предпринимательскую деятельность в ином населенном пункте, ответчиком не представлено.

При изложенных обстоятельствах, поскольку с учетом включенных судом периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера, он составит более 15 лет, исковые требования подлежат удовлетворению в части включения в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов, не включенных ответчиком, а именно в пределах заявленных требований в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ периодов работы 10.01.2001 по 31.12.2001, 01.01.2002 по 13.03.2012, с 17.03.2012 по 30.06.2012, с 01.01.2013 по 03.09.2013, с 20.09.2013 по 28.02.2014, с 09.03.2014 по 02.05.2016, с 15.02.2017 по 27.02.2017.

В удовлетворении остальной части требований о включении иных периодов суд отказывает, поскольку они включены ответчиком в стаж работы истца в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При этом решение ответчика об отказе во включении указанных периодов в стаж работы истца в районах Крайнего Севера и отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии суд признает незаконным.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <...> Республики Карелия (межрайонное) №... от 04.12.2018 об отказе в установлении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <...> Республики Карелия (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 10.01.2001 по 31.12.2001, 01.01.2002 по 13.03.2012, с 17.03.2012 по 30.06.2012, с 01.01.2013 по 03.09.2013, с 20.09.2013 по 28.02.2014, с 09.03.2014 по 02.05.2016, с 15.02.2017 по 27.02.2017; назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 22.05.2018.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <...> Республики Карелия (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья М.А. Ронгонен

Мотивированное решение изготовлено ХХ.ХХ.ХХ..