Решение № 2А-79/2020 2А-79/2020~М-9/2020 М-9/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 2А-79/2020

52RS0053-01-2020-000009-04 Дело № 2а-79/2020г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2020 года г.Урень

Уренский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Крутовой О.В.

с участием и.о. заместителя. прокурора Уренского района Цыплянского Н.И.

при секретаре Корягиной О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Уренский" к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

Межмуниципальный отдел МВД России «Уренский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 осужден 05.11.2015 года Уренским районным судом Нижегородской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (3 эпизода) к 3 годам лишения свободы, с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. 05.02.2016 года по постановлению Уренского районного суда Нижегородской области испытательный срок продлен на 2 месяца. 12.07.2016 года по постановлению Уренского районного суда Нижегородской области испытательный срок продлен на 1 месяц. 09.01.2017 года по постановлению Уренского районного суда условное осуждение отменено и направлен в места лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 07.07.2017 года по постановлению Дзержинского городского суда Нижегородской области срок снижен до 2 лет 11 месяцев. 24.01.2019 года по постановлению Дзержинского городского суда Нижегородской области освобожден условно с заменой не отбытого срока на ограничение свободы на срок 10 месяцев 14 дней.

С 22.05.2019 года по 23.11.2019 года ФИО1 состоял на учете в ФИО2 ФКУ «УИИ ГУФСИН России по Нижегородской области»

В течении года ФИО1 был привлечен к административной ответственности:

- 09.04.2019 года составлен административный протокол по признакам административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

- 22.05.2019 года составлен административный протокол по признакам административного правонарушения предусмотренного ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Тем самым ФИО1 совершил административные правонарушения посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с этим, просят суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, на основании ч.1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить ФИО1 следующие административные ограничения:

Запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе, ночных клубах, где производится реализация и потребление спиртных напитков.

Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Запретить выезд за пределы муниципального образования являющегося зоной оперативного обслуживания контролирующего органа МВД, без уведомления контролирующего органа МВД.

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время, с 21 часа до 6 часов следующего дня.

Обязать являться два раза в месяц (каждый первый и третий понедельник каждого месяца) для регистрации в контролирующий орган МВД.

Представитель МО МВД России «Уренский» ФИО3 административное исковое заявление поддержала.

ФИО1 с заявленными требованиями согласен.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя МО МВД России «Уренский» ФИО3, ФИО1, и.о. заместителя прокурора, который считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 был осужден 05.11.2015 года Уренским районным судом Нижегородской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (3 эпизода) к 3 годам лишения свободы, с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. 05.02.2016 года по постановлению Уренского районного суда Нижегородской области испытательный срок продлен на 2 месяца. 12.07.2016 года по постановлению Уренского районного суда Нижегородской области испытательный срок продлен на 1 месяц. 09.01.2017 года по постановлению Уренского районного суда условное осуждение отменено и направлен в места лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 07.07.2017 года по постановлению Дзержинского городского суда Нижегородской области срок снижен до 2 лет 11 месяцев. 24.01.2019 года по постановлению Дзержинского городского суда Нижегородской области освобожден условно с заменой не отбытого срока на ограничение свободы на срок 10 месяцев 14 дней.

С 22.05.2019 года по 23.11.2019 года ФИО1 состоял на учете в ФИО2 ФКУ «УИИ ГУФСИН России по Нижегородской области»

В течении 2019 года ФИО1 совершил административные правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности.

Тем самым ФИО1 совершил 2 административных правонарушения по ст.20.21 и 20.20 КоАП ПФ, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Законом N 64-ФЗ.

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается судом для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, при наличий оснований, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость.

В соответствии со ст.3 ч.3 п.2 указанного закона - В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Установлено, что совершенные ФИО1 преступления, судимость по которым не погашена, относятся к категории тяжких преступлений.

ФИО1 в течение одного года совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность – ст.20.21, 20.20 КоАП РФ, за которые он привлечен к административной ответственности.

В связи с этим суд считает, что требование МО МВД России «Уренский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является обоснованным, законным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 5 Закона N 64-ФЗ - 3. Срок административного надзора исчисляется в отношении:

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая личность ФИО1, который характеризуется УУП ОУУП и ПДНМО МВД России «Уренский» удовлетворительно, но неоднократно поступали жалобы на его поведение в общественном месте, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на срок 3 года, со дня вступления решения суда в законную силу.

Необходимо установить ФИО1 запрет на пребывание в барах, ресторанах, кафе, ночных клубах, где производится реализация и потребление спиртных напитков; посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; выезд за пределы муниципального образования являющегося зоной оперативного обслуживания контролирующего органа МВД, без уведомления контролирующего органа МВД; пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время, с 21 часа до 6 часов следующего дня, а также обязать являться два раза в месяц для регистрации в контролирующий орган МВД.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Уренский" об установлении административного надзора отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на три года.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

Запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе, ночных клубах, где производится реализация и потребление спиртных напитков.

Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Запретить выезд за пределы муниципального образования являющегося зоной оперативного обслуживания контролирующего органа МВД, без уведомления контролирующего органа МВД.

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время, с 21 часа до 6 часов следующего дня.

Обязать являться два раза в месяц (каждый первый и третий понедельник каждого месяца) для регистрации в контролирующий орган МВД.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Нижегородский областной суд через Уренский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Крутова

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2020 года.

Судья О.В.Крутова