Решение № 2-464/2019 2-464/2019~М-374/2019 М-374/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-464/2019

Тбилисский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-464/2019


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Тбилисская 20 июня 2019 года

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Гулова А.Н.,

при секретаре Черкасовой А.Е.,

с участием:

истца - помощника прокурора Тбилисского района Соболевой А.П.,

ответчика – представителя МБДОУ Детский сад № 17 ФИО1, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 17 «Росинка» (МБДОУ Детский сад № 17) о понуждении устранить нарушения законодательства об охране жизни здоровья несовершеннолетних в образовательном учреждении, суд

У С Т А Н О В И Л:


Прокурор Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 17 «Росинка» (МБДОУ Детский сад № 17), в котором просил обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад №17 «Росинка» (Тбилисский район, х. Марьинский, ул. Школьная, 4) устранить в полном объёме допущенные нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних путем проведения ремонта стен в старшей подготовительной группе, музыкальном зале, овощном цеху, расположенном в здании пристройки, а также путем проведения ремонта асфальтового покрытия; обязать администрацию муниципального образования Тбилисский район обеспечить финансирование ремонтных работ в МБДОУ Детский сад №17 «Росинка».

Свои требования истец мотивировал тем, что в ходе осуществления надзора установлено, что в МБДОУ Детский сад № 17 «Росинка» выявлены нарушения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних. Так, установлено, что в старшей подготовительной группе, музыкальном зале, овощном цеху, расположенном в здании пристройки, местами имеется отслойка штукатурки, что является нарушением Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», а также в проездах нарушена целостность асфальтового покрытия. В соответствии со ст. 56 Семейного кодекса РФ несовершеннолетний имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Согласно п. 5.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» в дошкольных образовательных учреждениях стены помещений должны быть гладкими и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию. Неисполнение санитарно – эпидемиологических требований в МБДОУ Детский сад №17 «Росинка» нарушает права несовершеннолетних и создает угрозу их жизни и здоровью.

В судебном заседании истец исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании иск признала в полном объеме и просила его удовлетворить, считая исковые требования истца законными и обоснованными.

Третье лицо – представитель Управления образованием МО Тбилисский район в судебное заседание не явился, но был уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Третье лицо – представитель администрации МО Тбилисский район в судебное заседание не явился, но был уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает исковое заявление прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, в ходе осуществления надзора установлено, что в Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 17 «Росинка» (МБДОУ Детский сад № 17) выявлены нарушения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних.

Установлено, что установлено, что в старшей подготовительной группе, музыкальном зале, овощном цеху, расположенном в здании пристройки, местами имеется отслойка штукатурки, что является нарушением Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», а также в проездах нарушена целостность асфальтового покрытия.

В соответствии со ст. 56 Семейного кодекса РФ несовершеннолетний имеет право на защиту своих прав и законных интересов.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в РФ» (далее – Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Статья 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ устанавливает, что образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

В соответствии с пп. 6, 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, а также соблюдать права и свободы обучающихся. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции.

В соответствии с ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно - эпидемиологических правил и нормативов.(см. текст в предыдущей редакции)

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ) установлено, что юридические лица в соответствие с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно – эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п. 5.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» в дошкольных образовательных учреждениях стены помещений должны быть гладкими и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию.

Неисполнение санитарно – эпидемиологических требований в МБДОУ Детский сад №17 «Росинка» нарушает права несовершеннолетних и создает угрозу их жизни и здоровью.

Указанные нарушения подвергают опасности несовершеннолетних детей, так как могут повлечь большое количество жертв при возникновении опасной ситуации, в связи с чем являются недопустимыми и подлежат устранению.

Исходя из вышеуказанного суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 17 «Росинка» (МБДОУ Детский сад № 17) о понуждении устранить нарушения законодательства об охране жизни здоровья несовершеннолетних в образовательном учреждении удовлетворить в полном объеме.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад №17 «Росинка» (Тбилисский район, х. Марьинский, ул. Школьная, 4) устранить в полном объёме допущенные нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних путем проведения ремонта стен в старшей подготовительной группе, музыкальном зале, овощном цеху, расположенном в здании пристройки, а также путем проведения ремонта асфальтового покрытия.

Обязать администрацию муниципального образования Тбилисский район обеспечить финансирование ремонтных работ в МБДОУ Детский сад №17 «Росинка».

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/

Копия верна: Судья А.Н. Гулов



Суд:

Тбилисский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

ПРОКУРОР ТБИЛИССКОГО РАЙОНА (подробнее)

Ответчики:

МБДОУ ДЕТСКИЙ САД №17 "РОСИНКА" (подробнее)

Судьи дела:

Гулов А.Н. (судья) (подробнее)