Решение № 2А-952/2026 2А-952/2026~М-681/2026 М-681/2026 от 29 апреля 2026 г. по делу № 2А-952/2026

УИД 46RS0031-01-2026-001583-89

Дело № 2а-952/10-2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 апреля 2026 года г. Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Дерий Т.В.,

при секретаре Карепиной Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Сеймского административного округа г. Курска Волковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Курску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Курску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, мотивируя тем, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены следующие ограничения: явка два раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в связи с чем просит суд установить ответчику дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Курску по доверенности ФИО2 административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд установить ответчику дополнительное ограничение в виде одной обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть всего три раза в месяц.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления ему дополнительного административного ограничения.

Проверив материалы дела, выслушав доводы сторон, заключение прокурора, полагавшего возможным административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим ФЗ.

Согласно ст. 2 указанного выше Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, перечислены в статье 4 Закона № 64-ФЗ, одно из которых – запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункту 13 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в суде и следует из материалов дела, решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу 08.07.2024, ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и были установлены следующие ограничения: явка два раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив (л.д. 5-6).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался в местах лишения свободы – в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока (л.д. 9).

25.09.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора, в эту же дату ему под роспись инспектором по административному надзору <данные изъяты> ОП УМВД России по г. Курску вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных предупреждений, посягающих на общественную нравственность и общественную безопасность (л.д. 8).

Вместе с тем, за время нахождения под административным надзором ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно:

- 02.02.2026 постановлением мирового судьи <данные изъяты> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное отсутствие в ночное время 22.11.2025 по месту своего жительства и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 11 суток (л.д. 11-12);

- 02.02.2026 постановлением мирового судьи <данные изъяты> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное отсутствие в ночное время 25.01.2026 по месту своего жительства и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 12 суток (л.д. 13-14);

- 02.02.2026 постановлением мирового судьи <данные изъяты> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное отсутствие в ночное время 31.01.2026 по месту своего жительства и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 12 суток (л.д. 15-16).

Указанные постановления обжалованы не были.

Таким образом, учитывая, что в течение одного года, в период отбывания административного надзора ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд полагает требования административного истца об установлении дополнительного административного ограничения обоснованными.

Возложение на ответчика дополнительного административного ограничения в виде дополнительной явки для регистрации, учитывая характер совершенных им административных правонарушений, является необходимым и соразмерным, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования административному иску УМВД России по г. Курску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., проживающему по адресу: <адрес> установленные решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения дополнительным ограничением в виде одной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, то есть всего 3 (три) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.В. Дерий